世界即時看！辦案與服務并重 河南高院深入開展“萬人助萬企”活動

本報記者?趙紅旗

工人們忙忙碌碌,宣傳口號提氣增勁……近日,《法治日報》記者來到河南省漯河市森林湖小區二期項目工地和銀鴿二基地項目廠房里,看到一派生機勃勃的景象。破產重整后的兩家企業,從智能物業到企業發展方向,從產品設計到市場前景,充滿了“重生”的力量。

2020年至2022年6月,漯河市兩級法院共審結破產案件41件,完成9家國企、32家民企和5家涉房產企業的破產處置,通過和解重整程序成功拯救億元以上規模企業兩家,清理債務2.79億元,清理金融債務1.61億元,盤活閑置土地1106.29畝。這些破產企業的涅槃重生,得益于漯河市中級人民法院“府院聯動”機制的實施。

(資料圖片)

漯河法院對破產審判專業化建設的持續推進,是河南省法院堅持“服務企業就是服務全省工作大局”理念結出的碩果。8月1日,記者從河南省高級人民法院獲悉,全省法院堅持把“萬人助萬企”作為推動高質量發展的長久之策,落實各項惠企助企政策,營造一流法治化營商環境。2020年以來,全省法院共辦結破產重整、和解、清算案件1353件,化解不良債權2402.6億元。

最短時間內為企業解憂

“沒想到法院采用的財產保全新模式,不僅沒影響企業的正常運營,還讓我們對企業可能遇到的風險有了科學評估。”某大型工程公司負責人感慨道。

2022年1月,河南省鄭州市金水區人民法院與某公司簽署《優化營商環境工作備忘錄》。某公司為保證其全資子公司、分公司及時履行在金水區法院涉訴案件中的付款義務,事先向銀行申請開具擔保金額為兩億元的履約保函交予法院。如當事人在金水區法院申請對某公司及其相關公司進行財產保全,法院向申請人出具財產保全案件權利登記證書,將申請保全的金額從履約保函額度內扣減并登記在冊。保全申請人勝訴后,如某公司未能及時主動履行,金水區法院將依財產保全案件權利登記證書對保函中相應金額進行提兌,確保保全申請人的合法權益及時實現。

“在不違反法律法規情況下創新財產保全方式,由被保全人事先開具履約保函,既起到保障勝訴當事人合法權益的作用,又解決了企業賬戶被凍結、資金被占用的系列風險,確保司法行為對企業日常生產經營的影響降至最低,促進了企業健康長效發展,釋放了企業經濟活力。”金水區法院院長閆明說。

如今,自覺服從服務發展大局,堅持“辦好案件就是最好的服務”,努力在最短時間內為企業解紛,已成為全省法院的共識。

河南高院在保證辦案質量的前提下全面提高效率,嚴格規范審判流程管理,在全省法院全面推行隨機分案、排期開庭、歸口結案、節點管控機制,加強對超審限的信息化監管,實現辦案全流程提速,審判效率明顯提升。同時,大力推行繁簡分流機制,全省法院簡易程序適用率為87.95%。

先行判決解企業燃眉之急

“法院依法先行判決,及時維護了企業的合法權益,解決了瀕臨破產的危機,切實把優化營商環境融入司法辦案全過程。”黃淮學院建設工程公司負責人說。

黃淮學院建設工程公司訴某置業公司施工合同糾紛一案,河南高院對無爭議的500萬元履約保證金先行判決,解決了施工企業燃眉之急。

近年來,河南法院辦理了一批在全國、全省有影響的涉企典型案件。其中,中天建設公司建設工程施工合同案入選最高人民法院指導性案例;同方威視專利侵權糾紛一案入選最高人民法院公報案例;河南省建設集團破產重整案被評為“全國十大營商環境典型案例”;另有17個案件入選最高法商事、知識產權、環境資源等條線典型案例。

為切實讓企業在案件中感受到公平正義,河南高院統籌處理辦案質量、數量、效率、效果的關系,確立以案件質量為重的目標導向,建立以服判息訴率為核心的審判管理和績效考核指標體系;加強案件評查,綜合運用常規評查、重點評查、專項評查等手段,增強案件評查實效,以評查倒逼辦案質量提升;強化案件釋法說理,邀請企業旁聽庭審,注重與涉訴企業和企業家的溝通解釋,促進相互理解與信任,讓企業切實感受和體驗到司法的高效、公正與溫度,贏就贏得堂堂正正,輸也輸得明明白白。涉企案件一審服判息訴率逐年持續提升。

持續優化法治化營商環境

“種好梧桐樹,引來金鳳凰。只有良好的營商環境才能培育更多有競爭力的企業。”河南高院民二庭庭長王靜說,全省法院把持續優化法治化營商環境作為服務企業發展的重要抓手,以開展“萬人助萬企”活動為契機,依法履職,助力企業更好發展。

河南高院發布中小投資者保護、支持民營企業發展等6批典型案例;全省法院干警共走訪企業10.8萬家(次),對數十萬件涉企案件進行分析,編寫《防范法律風險提示100條》,向中小微企業發放10余萬冊,引導企業和企業家增強法治意識,防范法律風險,依法誠信經營;鄭州、新鄉、洛陽、濮陽、平頂山等地法院開展了各種形式的送法進企業服務活動。全省法院及時協調解決民營企業反映的合法權益受到侵害等問題,依法審慎采取強制措施,堅持善意文明執行,最大限度降低對企業生產經營的不利影響,努力“辦理一個案件救活一個企業”;持續開展對超標查封、亂查封等問題的專項治理。

關鍵詞： 財產保全 合法權益 建設工程