讓“信訪路”變“連心橋”
(資料圖片)
廣西永??h積極推進信訪問題化解紀實
“中央聯席辦交辦的33件信訪積案全部化解,實現再訪率為零;7件涉法涉訴案件和3件廣西壯族自治區、桂林市級重大涉穩問題均完成化解,全部提前完成自治區要求的化解任務?!睆V西桂林市永??h委常委、政法委書記寧順彪對記者說。
今年以來,永福縣本著“實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益”的宗旨,聚焦群眾急難愁盼問題,著力在創新矛盾糾紛化解工作機制上想辦法、闖新路、出新招,持續深入推進重復信訪治理、信訪積案化解等重點工作,切實提高信訪案件辦結率和群眾滿意度,使群眾信訪逐漸變為“信任之訪”。
抓住“關鍵點”,縣領導靠前帶案包案
“要善于通過信訪渠道搜集群眾訴求,將解決信訪問題作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的有效途徑?!庇栏?h信訪局分管負責人說。
永福縣堅持領導干部帶頭踐行群眾路線,以“頭雁效應”激發“群雁活力”,示范推動接訪約訪下訪責任落實的一項舉措,專門成立由縣委書記任組長的信訪工作領導小組,建立“書記、縣長一季一調度,縣委、縣政府分管領導一月一例會,維穩專班成員單位一周一會商”機制??h級領導帶頭,通過坐班接訪、主動約訪、帶案下訪、包案化解等方式,引導各級干部壓實責任,做實群眾工作,及時解決群眾“急難愁盼”問題。
廣福鄉廣福村的信訪人唐某,由于一些歷史遺留問題已經纏訪多年,多次拒絕接受有關部門依法依規給出的解決方案。為此,縣委、縣政府主要領導帶隊,多次與其見面,曉之以理、動之以情,同時引入專業心理咨詢服務,使這起自治區級領導包案的重點信訪案件得到成功化解。
“我對處理結果非常滿意?!碧颇澈炗喯⒃L承諾書時說。
“我們還制定好《縣級領導干部坐班接訪表》,并將接訪表在縣信訪局的電子顯示屏上滾動播放,廣而告之,讓信訪群眾準確知道每位領導的接訪時間?!睂庬槺胝f。
在接訪時間內,全體縣級領導按照接訪表的安排,全天候在縣信訪局坐班接訪,用心用情做好“送上門來”的群眾工作,依法依規解決群眾合理訴求。
治理“發源點”,見于未萌消于無形
對待群眾信訪問題,永??h著力于實現源頭治理、分類化解,努力將矛盾化解于未萌,實現矛盾減少在源頭、糾紛發現在苗頭、調解工作開展在前頭。
永??h健全常態化排查、分析、預警應急三大機制,實行“縣、鄉、村三級聯動”“常態排查和動態排查相結合”,通過信訪信息系統、部門聯動排查等多種形式,組織開展橫到邊、縱到底的拉網式、滾動式排查,定期召開分析研判會,確保信息傳遞及時、預警精準到位。至今共開展集中摸排4次,摸排出重點人員458名,全部落實“一人一案一策”穩控責任。
今年初,永??h、鄉、村三級全部成立矛盾糾紛多元調處化解中心,其中縣級中心實行信訪、政法單位成建制常駐,引入勞動爭議、道路交通、婚姻等行業主管部門動態輪駐,其他單位因需隨駐。創新推出“模塊+專班”工作模式,建立由“13個事權單位+9個屬地鄉鎮”相關業務骨干和退“二線”干部組成的調解員專家庫,對鄉鎮存在的重大、疑難、復雜糾紛,集中力量、資源和時間開展“多對一”攻堅化解。今年以來,全縣共調處化解各類矛盾糾紛183起,訴前化解率同比上升21.9%,信訪接待人次同比下降11.7%。
找準“支撐點”,小網格發揮大作用
“群眾沒有事是不會來找我們的,作為一名信訪工作者,要像對待親人一樣接待他們,讓他們感受到黨和政府的溫暖?!庇栏?h信訪局局長黃山川感慨地說。
黃山川告訴記者,基層信訪千頭萬緒,要把好事實事做到群眾心坎上,讓信訪接待既能“請上來”,又能“走下去”,還離不開永福在“網格+信訪”工作機制上的積極探索。
今年初,永??h積極加強網格化服務管理,建立區域網格、專屬網格“兩模式”管理體系,對原有網格重新調整細分,對行政事業單位、大型企業、學校、醫院等集體推行“專屬”模式。按照15至20戶為微網格,若干個微網格再劃分為一個大網格的模式,目前全縣9個鄉鎮、99個村(社區)由過去的117個網格增至1985個,其中一級網格1個(縣級)、二級網格9個(鄉鎮)、三級網格99個(村、社區)、四級微網格1770個(村民小組)、專屬網格106個。
網格長全部由群眾工作經驗豐富的村(居)干部(含村輔警、專職網格員)擔任,并在村(屯)內優先選任黨員、入黨積極分子、鄉賢、五老人員為微網格長,由微網格長統籌網格內黨建、綜治、信訪、鄉村振興、疫情防控、安全生產等工作。
網格運行過程中,將平安永福連心橋微信群、網格微信工作群實現“多網合一”。全縣所有網格統一整合成“一張網”,由網格員帶領基層群眾不定期開展拉網式、地毯式排查,實現村屯全覆蓋排查;把信訪線索發現在早期,化解在基層,切實將“五個堅決防止”工作舉措落到實處,真正實現“社會治理有‘網’,服務‘格’外暢通”,方便把信訪接待工作做到群眾心坎上。
截至目前,永??h信訪事項受理率、辦結率、群眾滿意率、參評率均居全區前列。
“黨的二十大報告指出,要暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道?!笨h委書記韋文周表示,全縣信訪部門將繼續牢記為民解難、為黨分憂的政治責任,堅守人民情懷,堅持底線思維、法治思維,服務黨和國家工作大局,維護群眾合法權益,化解信訪突出問題,促進社會和諧穩定。
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