創新樹立“監測跟蹤式”企業服務 貴州這個法院全助力企業健康穩步發展

“陸法官，上次你給我們寫的法治‘診療處方’真的幫我們避免了一次風險！”

(資料圖)

“現在我們企業到法院有專人接待到企業專屬調解室，感覺自己真的像個‘貴人’。”

“要不是唐法官強制執行幫我們拿回了屬于我們公司的錢，這筆錢還不知道會被拖到啥時候呢。”

“感謝長順法院對我們廠采取的‘活封’方式，不然我自己背上債務不說，廠里的鄉親們都要失業，影響就真的太大了。”

……

今年以來，貴州省黔南州長順縣人民法院堅持立足審判職能，圍繞高質量發展要求全面打造優化法治化營商環境，用一個個制度機制、一件件審判案例努力解決經濟發展中的難點、痛點、堵點問題，進一步強化契約精神和規則意識，打造“貴人服務”營商環境司法品牌，努力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為長順縣域經濟高質量發展提供強而有力的司法服務和保障。

深化走訪宣傳，司法服務顯廣度

“陸法官麻煩你再幫我看看這份用工合同還有沒有什么問題？”

“上次說的你都改了，但是這里有一點你遺漏了。‘非因勞動者原因造成企業停工、停產、歇業時間超過一個工資支付周期，勞動者未提供正常勞動的，企業只支付勞動者基本工資的50%’這條違反了我國的《工資支付暫行規定》。企業應該支付當地企業職工最低工資標準的80%作為基本生活費給勞動者。”

走訪企業

在長順縣法院法官走訪企業或接待企業來訪時，以上類似場景時有發生。

為助力企業健康穩步發展，有效降低企業在生產經營中的涉訴風險。長順縣法院創新樹立“監測跟蹤式”企業服務工作思路，成立由主要領導擔任負責人的企業走訪工作小組，選派熟悉企業糾紛、具有豐富民商事審判經驗的員額法官長期對口服務指定企業，以實際行動為企業紓困解難。

今年以來，長順縣法院法官在走訪過程中堅持執行“溝通橋梁+法治診斷+跟蹤監測”的工作方法。通過實地走訪了解企業產品架構、銷路銷量及原材料購買渠道等經營情況和存在的問題困難，對走訪企業建立系統全面的認識，將收集到的情況和問題記錄登記造冊，對于涉及訴訟糾紛的問題作現場解答，對超出法院職能的問題及時與長順縣直有關部門做好問題轉辦等溝通交流工作。

同時，積極主動為企業的勞動合同、運輸物流合同等法律文書開展“法治診斷”，全方位、多角度的摸清企業可能存在的訴訟風險，并由法官對企業法律文書中存在的問題或風險逐項逐條撰寫“診療處方”，及時堵住企業存在的法律風險。

最后，法官還會對對口服務企業開展不定期回訪，保證對企業經營情況和涉訴涉法情況的動態監測管理，切實督促企業及時按照法治“診療處方”完成問題整改，并做好相關政策及法律法規的普及宣傳工作。

“涉企綠色通道”跑出助企加速度

“現在我們企業來法院辦理案件的速度比以前更快了！還有專人負責接待，為長順縣法院點贊！”某公司負責人李經理說道。

“時間就是金錢，效率就是生命。”為有效降低企業涉訴成本，幫助企業最快地重回正常生產經營軌道，長順縣法院多措并舉，不斷完善司法服務保障。今年來，長順縣法院科學謀劃布局，對訴訟服務中心進行升級改造，根據涉企訴訟糾紛收結案情況，專門設立營商環境、小額速裁綠色辦理窗口，開展涉企咨詢綠色通道，精心打造企業調解室，全面重構涉企司法服務基礎建設保障格局。

涉企案件快審快結

同時，以《貴州省優化營商環境條例》的出臺為契機，緊緊圍繞長順縣委、縣政府中心工作，結合法官走訪企業負責人收集到的意見和建議，長順縣法院組織成立以院長為負責人的法治化營商環境提升專項行動工作領導小組及辦公室，制定印發出臺《優化營商環境工作提升方案》、《長順縣人民法院優化營商環境暨涉企案件快速辦理工作指引》、《長順縣人民法院關于成立民商事案件調解中心的通知》等工作機制，進一步推進一站式服務中心建設，開展網上立案、網上繳費、網上調解等便民服務。

2022年，長順縣法院符合樣本條件的執行案件共7件（不含司法確認案件），7件案件平均耗時80.42天，平均天數較2021年減少20.44天。其中，民事審判階段平均耗時63.85天，執行階段平均耗時13天。

執行雷霆出擊，強制執行展力度

“某某公司負責人周某某，我是長順縣人民法院執行局法官，因為你公司消極履行還款義務，經某裝飾工程公司申請強制執行，現已對你公司銀行賬戶資金進行強制劃扣。”長順縣法院執行局唐法官在電話中說道。

2016年7月，某公司與某裝飾工程公司簽訂裝修施工合同，約定由某裝修裝飾公司完成對該公司的裝修工程，某裝修裝飾公司按合同約定及時進場裝修完工，并于2016年11月順利通過驗收投入使用。但某公司卻還有17萬元工程款遲遲未支付，幾經追要無果后上訴至長順縣法院。

經長順縣法院調解后，某公司與某裝飾工程公司達成執行和解協議，通過分期還款的方式履行執行義務。但履行至最后一期還款義務時，某公司幾次拖延還款，某裝修裝飾工程公司再次找到執行法官，這才有了開頭強制劃扣的那一幕。

為有效保障市場主體債權得以實現，長順縣法院堅持重拳打擊惡意規避、抗拒、妨礙執行等行為，執行局干警身體力行地開展“四千行動”——千方百計尋線索、千山萬水全踏遍、千言萬語做工作、千辛萬苦不叫苦，切實有效幫助企業資金回籠，解決企業燃眉之急。

善意文明執行，助推企業有溫度

“感謝法官為我們公司做的這些工作，讓我們可以一邊正常經營一邊履行還款義務。”某消防設備公司負責人朱某感謝地說道。

2021年3月，員工曹某在生產工作中被設備機器意外壓傷，隨即曹某被送至醫院進行檢查治療，相關醫療費用由某消防設備公司墊付，其傷情經黔南州人力資源和社會保障局認定為工傷，后被黔南州勞動能力鑒定委員會評定為傷殘十級。

經仲裁，該消防設備公司需要支付停工留薪期工資、傷殘補助金等共計9萬余元，這讓經營狀況本就舉步維艱的某消防設備公司更是雪上加霜，因為遲遲沒有支付這筆欠款，員工曹某到長順縣法院申請強制執行。

“那兩個月受疫情等原因影響，我們公司基本屬于停工狀況，只有資金流出，沒有資金流入，每天都要承擔很大的經濟壓力和精神壓力。這9萬多塊錢放在平時不算多，但在這個時候幾乎可以說是對我們這個小公司的致命打擊了。”回憶起那段艱難時期，公司負責人朱某仍舊心情沉重而復雜。

“如果我們通過拍賣企業資產等方式完成執行，那這個企業很大可能因為這次強制執行一時‘喘不上氣’，就此破產退出市場，這個公司里的其他員工也就此失業。”執行法官感慨地說。

為保障申請人正當權益的同時最大程度上地挽救企業，執行法官積極多方奔走協調，最終促成雙方達成執行和解協議，該公司現場支付3萬元欠款至曹某處，剩余6萬余元分期一邊繼續經營生產一邊償還直至還款義務履行結束。

“每一起企業案件都是一個營商環境。”該縣執行局局長顧大春說道。今年來，長順縣法院強化執行保障，采取“放水養魚”方式，對被執行企業慎用查封、扣押、凍結等強制措施，積極為涉案企業創造有利條件，幫助企業盤活資金，緩解資金壓力，盡最大可能挽救有經營前景的企業，助力長順縣經濟社會向上發展。

召開優化營商環境專題會議

近年來，長順縣法院高度重視優化法治化營商環境建設工作，堅持主動積極作為，不斷優化工作措施，緊緊圍繞貴州省政法信訪系統“入村寨進社區走企業訪群眾”大走訪活動，建立“監測式”走訪模式，以實際行動積極為企業舒困解難，助力企業健康穩步發展。

關鍵詞： 強制執行 消防設備 人民法院