焦點觀察：建“五免”之城 贏“池”久滿意！安徽池州助推法治政府建設再上新臺階

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近年來，安徽省池州市以法治政府示范創建為抓手，持續堅持“依法行政”與“提升效能”雙輪驅動，有效推動政府職能轉變，創成“安徽省第二批法治政府建設示范市”，營商環境工作位居全省前列。為鞏固創建成果，進一步優化法治化營商環境，池州市組織開展“建‘五免’之城贏‘池’久滿意”專項工作，全面深化“放管服”改革，提升政務服務標準化、規范化、智能化、便利化水平，推進法治政府建設不斷取得新突破、躍上新臺階。

推行“證明免交”，全面建設“無證明城市”。持續推進“減證便民”改革，精簡和優化各類證明，通過全面開展清理、推動數據共享、實施部門核驗和落實告知承諾等措施，全面推進政務服務和公共服務事項無紙質證明辦理，出臺告知承諾制證明事項172項，最大限度降低市場運行成本，最大程度方便群眾和企業辦事。

推行“證照免帶”，全面推廣應用電子證照。有序拓展電子證照應用領域，促進電子證照社會化應用。建立數據歸集工作機制，確保有關證照數據及時、全面、準確歸集，推進電子證照庫互聯共享，全面梳理常用證照清單494類，實現辦事基礎信息免填寫、紙質材料免提交。

推行“辦事免跑”，全面實行線上辦事“一點通”。加強智慧政務服務能力建設，實現服務事項辦理全過程智能預填、智能預審、智能審批，為辦事企業群眾提供“全程網辦”事項8872項，行政許可事項的全程網辦率98.48%，今年力爭除法律法規規定申請人必須到現場辦理事項外,實現全程網辦率100%，達到足不出戶、在線辦理。

推行“政策免申”，全面實現惠企政策“免申即享”全覆蓋。開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，建立池州市“惠企通”政策平臺，系統梳理產業扶持、財政獎補、減稅降費等方面惠企政策378條，更新惠企政策“免申即享”項目清單124項，惠及企業294家、涉及資金2852萬元。

推行“輕微免罰”，全面實施“輕微免罰、首違不罰”。推行涉企違法包容審慎柔性執法機制，強化源頭治理，堅持教育優先，引導當事人自覺遵守法律法規和規定。在重點執法領域建立輕微違法行為免罰清單338項，對企業生產經營中的非主觀輕微違規，凡未造成社會危害的，通過政策輔導、行政建議、說服教育等行政柔性執法手段，指導幫助企業糾錯改錯，讓執法監管既有力度又有溫度。