3月24日,北京市第四中級人民法院召開新聞通報會,公開發布《國內商事仲裁司法審查年度報告(2019-2021)》及典型案例。經統計,北京四中院近三年結案的2039件案件中,駁回當事人申請的占比為83.3%。相較于法律規定的2個月審限,北京四中院審結申請撤銷仲裁裁決案件平均用時45日,審結申請確認仲裁協議效力案件平均用時40日,有效幫助當事人及時解決糾紛,優化營商環境。
《國內商事仲裁司法審查年度報告(2019-2021)》顯示,2019年至2021年期間北京四中院所受理的國內仲裁司法審查收案數量呈逐年大幅增長的態勢,當事人申請撤銷仲裁裁決案件、確認仲裁協議效力案件的申請事由呈現多樣化。為此,北京四中院在案件辦理中積極發揮司法能動性,依法多元處置爭議,確保仲裁司法審查案件多元高效解決,有效維護了當事人合法權益和仲裁裁決效力,如采取引導雙方重新達成仲裁協議或訴訟條款等做法,從根本上解決當事人管轄約定不明的問題。此外,在案件辦理過程中,北京四中院注重創新工作機制,規范辦案程序,有效壓縮辦案周期,降低當事人訴訟成本,充分保障當事人訴訟權利。
通過對相關案件進行梳理,北京四中院發現,司法實踐中當事人對于仲裁案件超出審理期限、延長審限不規范等問題質疑較多。對此,《國內商事仲裁司法審查年度報告(2019-2021)》建議,仲裁機構應進一步完善仲裁規則,明確仲裁與刑事程序交叉處理規范以及仲裁送達程序、仲裁員披露規則、審限規則等,促進仲裁健康發展。
此外,北京四中院發現,部分當事人存在濫用仲裁司法審查程序的現象。白皮書提醒,針對相關惡意情形,人民法院將分別采取不予再次立案、加快審查程序、在文書中予以批評教育、發送司法建議甚至罰款等方式予以規制,引導當事人依法正確行使權利,社會公眾應正確認識仲裁司法審查程序,避免不當啟動仲裁司法審查程序,從而增加自身債務負擔。
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