4月12日,青島市住房和城鄉建設局官網發布青島市既有住宅加裝電梯政策問答,全文如下。
問:既有住宅加裝電梯各級各部門職責分工是什么?
答:市住房城鄉建設局牽頭負責全市既有住宅加裝電梯工作相關政策制定;
市財政局負責市級財政獎補資金的預算安排;
市自然資源和規劃局負責指導各區(市)自然資源和規劃部門做好項目現場勘驗和規劃審查工作;
市市場監督管理局負責指導各區(市)市場監督管理部門做好既有住宅加裝電梯安裝開工告知接收、安裝監督檢驗及對電梯制造、安裝單位的監管等工作。
市行政審批、消防救援、城市管理、公安、民政、退役軍人事務等部門按照職責分工做好既有住宅加裝電梯相關工作。
各區(市)政府負責轄區范圍內既有住宅加裝電梯工作的統籌,組織轄區內相關部門負責既有住宅加裝電梯手續辦理,提供“一站式”咨詢服務。
街道辦事處(鎮政府)負責轄區內既有住宅加裝電梯需求情況的摸查,建立工作臺賬;負責成立服務機構、納入窗口服務,做好宣傳發動、服務指導、組織協商、業務辦理等工作。
問:《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的適用范圍是什么?
答:本市行政區域內國有土地上建設的既有住宅加裝電梯,適用本《暫行辦法》。本《暫行辦法》所稱既有住宅是指依法建設并投入使用,具有合法建設手續和權屬證明,符合加裝電梯條件的四層及以上未設電梯的單元式多業主住宅。其他類型住宅要求如下:
1.住宅原規劃設計方案中設有電梯,也建設了電梯井,但未實際安裝電梯的房屋,在業主協商一致后,可直接采購電梯設備,按要求辦理電梯安裝開工告知、設備監督檢驗等手續。
2.住宅底層為二層及以上網點或高度為7米及以上平臺的,居民需經網點或平臺入戶,可依托網點或平臺加裝電梯。
3.依法依規建設的城鎮舊村改造回遷房及機關、企事業單位的公有(集體)產權住宅,實際為個人所有未辦理個人房產證的,產權單位能提供房產使用人等有關情況說明且產權單位及房產使用人同意加裝電梯的,適用本《暫行辦法》。
4.部隊在國有土地上建設的干休所、集資房、經濟適用房等已向個人發放房產證的房屋,或產權單位能提供對房產使用人等有關情況的說明,且產權單位及房產使用人同意加裝電梯的,適用本《暫行辦法》。
5.前期建設手續不全,已經建成入住但暫時無法辦理房產證的房屋,應當在補齊有關建設手續,完成房屋初始登記,具備辦理個人房產證條件后,再按本《暫行辦法》加裝電梯。
問:居民之間就加裝電梯達不成一致意見的,如何進行表決?
答:既有住宅加裝電梯應當充分保障相關業主知情權和表達權,充分征求擬加裝電梯服務范圍內全體業主的意見,并重點征求加裝電梯后可能直接影響其他利益相關方的意見。加裝電梯擬占用業主專有部分的,應當征得該專有部分業主同意,加裝電梯擬改變業主共有部分用途的,按照有關法律法規規定執行。
業主之間對加裝電梯事項要進行充分友好協商,理性表達意見訴求,確實達不成一致意見的,可以按照有關法律法規的規定進行表決:由本單元(本棟)專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決,經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意并簽訂書面同意意見。
表決規則示例:比如,加裝電梯的單元共12戶業主,需要8戶(12*2/3,含本數,下同)以上的業主參與表決。如果有8戶參與了表決,需要6戶(8*3/4)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有9戶參與了表決,需要7戶(9*3/4,向上取整)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有10戶參與了表決,需要8戶(10*3/4,向上取整)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有11戶參與了表決,需要9戶(11*3/4,向上取整)以上的業主同意并簽訂書面同意意見;如果有12戶參與了表決,需要9戶(12*3/4)以上的業主同意并簽訂書面同意意見。(面積占比的計算同理)。
問:既有住宅加裝電梯的資金來源有哪些?
答:既有住宅加裝電梯的資金以業主自籌資金為主。業主自籌資金按照“誰受益、誰出資”及受益大小等因素,按照一定的分攤比例共同出資,分攤比例由業主協商確定。政府對于既有住宅加裝電梯給予一定的資金獎補和支持。
1.在財政獎補方面,市級對各區(市)符合獎補條件的加裝電梯每部獎補10萬元,對預留電梯井加裝電梯的獎補資金減半。各區(市)財政安排的補助資金,原則上不低于市級財政獎補標準。
2.業主可以按順序申請提取使用本人及配偶、本人直系親屬的住房公積金,用于加裝電梯中業主需支付的建設資金。
3.業主可以按照相關規定使用所涉及房屋分戶賬中的專項維修資金。
4.其他社會投資等。
問:誰可以代表業主辦理加裝電梯的各類手續?
答:同意加裝的全部業主為既有住宅加裝電梯項目申請人,可以書面授權委托業主代表或已售公房原產權單位、房地產開發企業、電梯制造企業、電梯安裝企業、物業服務企業、項目管理企業等單位作為實施主體,承擔方案制定、組織協調、工程報建、設備采購、工程實施、維護管理等相關工作,申請人和實施主體應當按委托約定各自承擔相關法律法規規定的責任和義務。
問:對加裝電梯設計方案的公示有什么要求?
答:實施主體應當將加裝電梯設計方案在小區和本單元顯著位置進行公示,公示時間除法律法規規章另有規定外,不得少于10日(其中涉及歷史文化名城保護和城市風貌保護區的,公示時間不得少于20日),公示完成后出具公示結果說明。公示文本中應當明示反映渠道及聯系地址、聯系人、聯系電話等內容。
公示期間,對加裝電梯設計方案提出的合理化建議,實施主體應當積極采納,會同設計單位優化設計方案,降低對相關業主的不利影響;對設計方案仍有異議的,業主應當自行協商。
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