濟南老小區實現多方面改造 今年5月底前全開展

近日，市住房和城鄉建設局公示了濟南2019年老舊住宅小區整治改造實施方案。方案整治改造的主要內容是，老舊住宅小區整治改造內容包括完善治安防控和消防設施、清理違章和配齊環衛設施、改善小區環境設施、改造小區基礎配套設施、改造水、電、暖專業經營設施五個方面。據了解，今年計劃完成整治改造358個老舊住宅小區，增設250部電梯，改造范圍涉及濟南11個區縣。

5月底前整改項目全面展開

年底前有358個小區換新顏

2019年濟南老小區改造的方案中指出，今年全市計劃完成整治改造358個老舊住宅小區(含樓房院落和單棟樓宇)、721.4萬平方米，涉及9萬余戶居民。除此之外，將穩步推進既有多層住宅增設電梯工作，基本目標任務為歷下、市中60部;歷城50部;槐蔭、天橋40部，共250部。據了解，計劃改造的358個老小區已經有了確切名單，涉及濟南11個區縣，歷下區、槐蔭區、市中區、天橋區、歷城區、萊蕪區、長清區、濟陽區、章丘區、平陰縣、商河縣。

方案中指出，各區縣老舊住宅小區工程平均造價按照75元/平方米為基數計算(不包括水電暖及通信專業設施改造、節能改造等投資)對各區縣進行資金獎補，超出部分由各區縣財政承擔;不足75元/平方米的按審定值進行資金獎補。省市獎補資金比例為：歷下區、市中區、歷城區為55%，槐蔭區、章丘區為60%，天橋區為65%，長清區、濟陽區、平陰縣、商河縣為70%。

此次老舊住宅小區整治改造要求圍繞市委、市政府城市治理攻堅戰的工作要求綜合施策、系統治理。“每年街道辦事處、社區會對老舊小區進行調查摸底，根據居民意見現實情況，提報需要改造的小區數量，最終我們將根據符合要求的老舊小區數量制定當年的改造計劃。”據濟南市老舊住宅小區整治改造和物業管理工作領導小組(以下簡稱改造小組)相關工作人員介紹，一般老舊小區的申請改造的條件分為兩大類，第一類是95年前建成的小區，屬于國有土地并且無拆遷方案、拆遷意向等條件的相關小區;第二類是在96年—00年間，基礎配套設施特別不全，影響群眾生活，或者當地居民整治改造意愿強烈，街道辦事處或居委會提出后，也將納入改造范圍。

據了解，在2019年5月31日前，各整治改造項目要全面展開拆違拆臨，清理樓宇間、樓道內、屋面雜物及各類僵尸車、僵尸家具等，清除小區內各類小廣告及各類違法違規商業戶外廣告，采取捆扎、套管、遮擋方式整治弱電線路等工作。各區縣項目整治改造方案批復文件務于2019年5月31日前報市老舊住宅小區整治改造工作領導小組辦公室。各街道辦事處要依法辦理招標或政府采購手續，確定整治改造工程的施工、監理單位和有關設施設備等成品供應商，并于2019年6月30日前將相關合同簽訂完畢。

一次改造多方同步完善

具體實施方案以民為主

今年老小區改造的主要內容包括，完善治安防控和消防設施、清理違章和配齊環衛設施、改善小區環境設施、改造小區基礎配套設施、改造水、電、暖專業經營設施五個方面，共34項整治改造標準。記者從方案中了解到，不管是從小區的安全環境的整治，還是小區基礎配套及水電暖等設施的改造，其整改內容很齊全，涉及居民生活的方方面面。

比如完善小區視頻監控系統、完善小區消火栓、疏通小區疏散通道，規范設定小區機動車停車位及行車秩序;整治各類違章建筑物、清理樓宇間、樓道內及屋面雜物;整修小區內道路、公共用地、通信、有線電視、網絡等架空弱電桿線，修繕路燈墻面水管;維修、完善室外體育健身器材、配置，疏通、整修排水管線，補齊井蓋;整修改造小區供水管網、供電線路、供熱管線等相關內容。

改造小組工作人員告訴記者，為了便民利民，不影響居民的正常生活，老小區改造方案整合多個方面，進行統一整改完善，“其實老舊小區的整個改造，我們也想一次整治達到多重目的，比如在拆違拆臨、加裝電梯、節能改造等方面，會盡量把能結合的改造項目統一做出整改，我們牽頭整合，最終多個部門共同配合，一起推進改造任務。”記者在方案中了解到，此次改造原則堅持與拆違拆臨、社會民生服務設施建設、桿線整治、既有建筑節能改造、既有多層住宅增設電梯、水電暖氣等專項改造統籌謀劃并相互結合。

除此之外，本次老小區改造還堅持屬地管理原則，區縣政府是老舊住宅小區整治改造責任主體，街道辦事處具體負責老舊住宅小區整治改造和長效管理工作;堅持聚焦民生幸福、整治前“問需于民”、整治中“問計于民”、整治后“問效于民”的群眾參與原則;堅持整治改造與長效管理有效銜接，更加注重老舊住宅小區整治后長效管理機制的建立。“我們會下發專項資金，實施方案由街道辦事處與小區居民探討商量，最終進行公示，充分讓群眾參與進來。”該工作人員說。

改造方案已趨于成熟

計劃2020年完成全市改造

改造小組的相關工作人員表示，根據此前2016年出臺的濟南老舊小區改造實施意見，每年會根據情況再出臺年度的實施方案，總的原則要求基本不變，而今年將緊扣市里中心工作，為打造“四個中心”，建設“大強美富通”現代化國際大都市，著力推進城市治理攻堅戰而進一步改善老舊小區的居住環境。“老舊小區改造工作在15年底開始試點，16年正式實施，根據省里要求，在2015年—2020年的五年時間里，只要是符合條件的老舊小區，要全部進行改造。”工作人員說，每年的具體改造項目不同，但都會保證在當年度完成任務目標，濟南市老舊小區改造工作計劃在2020年全部完成。

該工作人員還指出，近幾年濟南老舊小區改造工作一直走在全省前列，省里還將濟南老舊小區的改造經驗作為重點推廣，而目前出臺的實施方案也是四年來凝結的成熟經驗。“不管是在改造前工程時間節點、老舊小區整改項目結合的計劃制定還是在改造過程中提倡民主整改、制定整治步驟等方面，都是通過這幾年的經驗慢慢完善成熟的，各個部門已經有了默契，也形成了自己的節奏。”

據了解，在老小區改造工作前期準備階段，各區縣首先會進一步調整、充實老舊住宅小區整治改造工作領導小組辦公室工作人員，明確職責分工。其次，進行調查摸底，各區縣組織街道辦事處或相關部門對列入2019年整治改造計劃的老舊住宅小區現狀進行調查摸底，充分征詢小區居民意見，了解居民關注的熱點難點問題，落實專項計劃、專項資金改造資金。

在全面實施階段，將分為四步進行，編制整治改造方案、審批整治改造方案、依法招標采購、科學組織施工。在竣工驗收階段，各區縣于12月底之前要全面完成老舊住宅小區完善治安防控和消防設施、清理違章和配齊環衛設施、改善小區環境設施、改造小區基礎配套設施四個方面整治改造。

“16年出臺的實施意見是最全面的，然后根據每年具體情況會出臺具體方案，基本變動不大。現在已經是老舊小區改造推進的第四年了，從街道辦事處到各區縣都有相關負責的領導小組，在工作程序上已經很熟悉，也有比較成熟的經驗和做法，2019年的老小區改造工作只會比以往更好。”工作人員告訴記者。(谷婉寧)

關鍵詞： 濟南 老小區