近6成公益案線索源于群眾控告投訴

廣東省廣州市人民檢察院近日首次發布的《廣州檢察環境公益訴訟綠皮書》顯示,2015年7月至2018年5月,廣州檢察機關審查生態環境和資源保護領域公益訴訟案件線索784條,辦理公益訴訟訴前程序督促履職案件366件,辦理起訴案件20件(含直接起訴案件17件、支持起訴案件3件),三者均位居全省第一。

綠皮書指出,公益訴訟線索的關注度及參與度較高,群眾控告投訴中發現的最多,有469條,占全部線索的59.8%。從刑事檢察工作中發現的線索占比也較大,有270條,占34.4%。

實踐中,廣州檢察機關針對環境問題易發多發的突出領域,加大公益訴訟辦案力度,督促行政機關依法履職。在辦理的366件公益訴訟訴前程序督促履職案件中,行政機關或有關組織糾正違法或履行職責的有288件,占比95.6%,逾期未糾正違法或履行職責的16件。

記者了解到,近3年來,廣州檢察機關督促治理恢復被污染水域面積262.8畝;清理污染和非法占用的河道31.1公里;督促整治造成環境污染的企業43家和違法養殖場176家、違法排放廢氣和其他空氣污染物的企業30家;修復被污染土壤1146.1畝;督促清理違法堆放的各類生活垃圾29.6萬噸,占地面積878.8畝,督促回收和清理固體廢物和危險廢物13198.9噸。

廣州市檢察機關在辦案中注重開展全方位監督,對于損害國家利益和社會公共利益的責任人,強調刑事、民事、行政三線追責,對環境違法行為人既追究其刑事責任、又追究其損害國家利益和社會公共利益的民事責任,對負有監管職責的行政機關提起行政公益訴訟。在廣州市檢察院訴鐘某等3人環境民事公益訴訟案件中,公安機關對行為人污染環境的犯罪行為進行刑事立案偵查,追究其刑事責任,檢察機關向相關行政機關發出訴前檢察建議、督促其依法履行監管職責的同時,又對相關行為人提起環境民事公益訴訟,追究其對環境造成的損害賠償責任。(記者 章寧旦)