馬鞍山市住建局：對標趕超先進 落實改革任務_環球速看

【資料圖】

今年以來，圍繞認真貫徹落實省“一改兩為”決策部署，馬鞍山市住建局成立以主要領導為組長的工程建設項目審批制度改革工作專班，堅持每周六召開例會，研究發現的各類問題，提出解決方案。對標“蘇浙滬”，組織人員赴南京、合肥、蕪湖等地學習工程建設項目審批制度改革先進經驗，實現全市“一張藍圖”“多規協同”“區域評估”“告知承諾”“一窗受理”“多圖聯審”“多測合一”“聯合驗收”“交房即交證”“信用監管”“市政公用服務優化”“中介服務優化”等改革，將工程建設項目審批制度改革各項工作任務抓緊抓實抓細。

加大業務培訓，提高服務質量。市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室（下稱市工改辦）赴各縣區、園區，組織開展工程建設項目審批制度改革操作系統和辦理“建筑許可”營商環境指標培訓8場，培訓人數達240人；開展“中介超市”、“聯合測繪”培訓，培訓人數達100人；邀請省招標集團開展業務培訓1次，培訓人數達50人。

突出全程監管，促進業務提升。建立專班人員分片區包保工作機制，每周調度分析各縣區、園區工程建設項目審批制度改革問題并提出解決方案，通過采取系統預警、短信提醒、人工監測、下發督辦函等方法，有效杜絕縣區、園區審批事項人為逾期問題。制定提示函，從發改項目立項開始，提醒建設單位在工改系統完成立項備案階段流程事項，杜絕縣區、園區審批事項“秒批秒辦”和“體外循環”問題。定期組織開展培訓，要求審批人員和代辦人員加強對建設單位申報材料的指導，杜絕多次補齊補正導致不必要的逾期行為。

優化系統建設，提升審批效率。及時梳理工改系統存在問題，形成問題清單，每周調度對單銷號，督促平臺公司及時解決系統對接和系統不穩定等問題，不斷優化工程建設項目審批制度改革系統功能，保持系統高效運轉。全面升級工改系統，“馬鞍山市工程建設項目審批管理系統2.0版”已于4月20日正式上線，受到企業好評。建立“工程審批系統”電子監察功能，實時在線監督審批進程，實現“全程留痕、自動預警、責任到人、通報問責”，按月印發審批服務質量通報，進一步優化工程建設項目審批管理系統網上申報、審批等功能，提高審批數據質量，提升審批效率。

實行告知承諾，加強事中事后監管。加強對工改系統48個審批事項研判，按照《馬鞍山市工程建設項目審批告知承諾制審批事項和申報材料清單（2023年度）》，對10個事項實行告知承諾制的，進一步細化完善告知事項清單。轉變服務理念和態度，變審批為服務，變被動服務為主動服務，了解企業困難及問題，積極想辦法協調或解決，實行告知承諾，有針對性地采取措施幫助企業解決遇到的困難和問題。在審批過程中做好服務指導，在監管中做好監督檢查，推動“放管服”改革，履職到位、寬進嚴管、放管結合。一方面，降低準入門檻，營造寬松的準入環境；另一方面做好對監管部門的告知工作，保障審批與后續監管無縫對接。

推動中介服務，規范統一要素。出臺《馬鞍山工程建設項目行政審批中介服務事項指導目錄》，在全市層面規范統一了工程建設項目行政審批中介服務事項名稱、設置依據、服務實施機構、實施要求、服務時限、收費標準、對應審批事項名稱、審批實施機關等8項配套要求，同時依托馬鞍山市工程建設項目中介服務超市，統一規范管理，進一步壓減中介服務時限，減少服務費用，提升服務效率。

多措并舉推進，加速有效投資重點項目落地。建立全市房建類、市政類有效投資重點項目清單，橫向對接市發改委，縱向對接省住建廳、縣區住建部門、建設單位，掌握項目規模、投資金額及聯系方式等基礎信息和項目工程審批實際進展。針對項目推進過程中遇到的工程報建手續辦理問題，采取“一事一議”制度，明確工作推進目標、時間節點和責任人，加速項目早落地、早開工、早投產。今年以來，共跟蹤房建類、市政類有效投資重點項目20個，投資金額約130億元。

打造“四有”綜合窗口，提升企業滿意度。積極打造“四有”綜合窗口建設，通過推行綜合窗口代辦、幫辦、上門辦等方式，延伸線上線下幫辦代辦服務體系。建立完善工改專班分片區包保服務企業制度，市住建局領導班子成員帶隊每月上門走訪、每季度召開一次座談會，暢通企業意見訴求渠道，重點解決企業難點堵點問題，切實提升服務企業的便利度和滿意度。建立工程建設項目審批制度改革工作QQ、微信交流群，及時交流解決系統操作過程中遇到的困難、問題，分享好的經驗、做法。對審批事項、項目報建操作制作PPT、流程供各單位、企業參考，加強企業對業務知識的了解，增強企業辦理手續的能力和效率，在審批過程中做好服務指導，切實提升企業和群眾獲得感。

集中專項督查，強化考核問責。今年，馬鞍山市將辦理“建筑許可”營商環境納入市紀委監委、市委組織部日常考核。4月份，市紀委監委牽頭，成立4個督查組，對市發改委、市自然資源和規劃局、市住建局、市城管局等14家審批部門和9個縣區（園區）辦理“建筑許可”營商環境開展督查。堅持問題導向和結果導向，督查以平臺運用、審批效能、作風建設為重點，四個階段、48項清單事項、市政公用服務報裝業務全部督查到位。對發現的問題列出整改清單，限時整改，對排名靠后單位和縣區進行約談。市工改辦建立工作推進聯席會議制度，定期召開聯席會議，建立督查臺賬，周報告月調度，及時通報相關工作進展情況。（馬住建）

關鍵詞：