即時焦點：合肥高新區：構建科技擔保生態體系 助力科創企業“乘風破浪”

中安在線、中安新聞客戶端訊記者從合肥高新區了解到，該區目前已為五千多家企業提供兩百多億元擔保資金支持，解決了2000多家企業“首貸難”問題，先后助力合肥高科、埃科光電、維天運通等一批科技企業上市。

對于科創企業而言，研發投入高、資金需求量大，融資難、融資慢、融資貴一直是困擾其發展的難題。合肥高新區充分發揮政府性擔保機構“信用放大器”功能，根據科創企業“輕資產、重智產”發展特點量體裁衣，加快推進金融與科技深度融合，持續構建科技擔保生態體系，助力科創企業“乘風破浪”。

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創新評價要素讓企業“智產”變“資產”

由于“投入大、周期長、輕資產、無抵押”，在傳統的信貸審批體系中，科創企業融資受到諸多限制。為幫助科創小微企業從“種子、幼苗”長成“參天大樹”，合肥高新區創新融資評價要素，依托區域經濟大腦，打造貼近科創企業發展的評價模型，將科技企業的評價要素從還貸能力、營業現狀等，提升為包含研發費用等創新指標的多維度成長評價體系，實現線上信用評價、自動審批。

“相較于傳統以企業財務狀況為依據的‘資金流’評價體系，我們創新推出科創企業‘技術流’授信評價模型，通過模型優化、要素創新等，強化對人才、技術的考量，真正把科創企業的‘智產’變‘資產’。”區屬擔保機構高新擔保副總經理朱云峰表示，“截至一季度末，我們的線上評價模型授信額度已超6.61億元，在保科創企業占比超95%。”

如果說評價模型創新打造了全新的科創擔保模式，那抵押模式創新則進一步優化了擔保流程。針對處于不同周期的科技型企業及科技型企業無形資產占比高的特點，高新擔保對500萬元以下的科創企業采取免抵（質）押的小額純信用擔保模式，解決企業缺乏有效抵質押物難題，為科創小微企業救急又減負。目前，高新擔保在保戶數中純信用擔保業務占比約60%。

深化金融聯動 讓服務“分力”變“合力”

合肥高新區擁有6萬多戶企業，新增企業大多為初創型科技企業，它們專業性強、輕資產、高成長，但也面臨更大的資金需求和發展風險。尤其是雙招雙引企業一般成立時間短、無歷史經營數據、資金需求量大、資金到位時效要求高，傳統擔保產品無法滿足企業需求。高新區整合省市區擔保資源，打造雙招雙引貸特色擔保產品，通過擔保體系聯動撬動銀行資金，以“撥款變貸款”的市場化融資方式，解決雙招雙引項目落地面臨的資金難題，企業最高可獲6000萬元授信額度。

合肥御微半導體是2021年入駐合肥高新區的雙招雙引科創企業，在金融活泉的澆灌下，企業快速壯大，成為集成電路量測及檢測領域的新興力量，去年企業一舉斬獲中國創新創業大賽一等獎，這也是安徽企業在該賽事中榮獲的歷史最佳成績。

“科創企業的發展離不開金融活泉的精準滴灌，在技術研發、快速投產的發展關鍵階段，高新擔保為我們快速匹配了2000萬元的雙招雙引貸授信審批放款，這無疑是一場金融及時雨，也為我們快速壯大提供了堅實的資金保障。”御微半導體相關負責人說。

雙招雙引貸是合肥高新區深化金融聯動，引導金融資源擴大服務供給的一個縮影，圍繞科技金融示范區及科大硅谷建設目標，高新區深入推進財政金融互動，深化擔保與銀行機構、政府職能部門等的合作，先后推出貸投聯動批量產品、雙招雙引貸、科大硅谷貸等多款創新產品。目前，高新擔保已與區內25家銀行簽訂合作協議，年授信金額70億元，企業平均貸款利率低于全市平均水平近30%。

優化服務模式讓業務“線下”變“線上”

傳統擔保模式下，業務受理、審批、簽約、抵質押辦理均需線下進行，業務辦理耗時長、環節多、成本高。合肥高新區加快金融科技在擔保領域的落地應用，通過抵押登記線上化、合同簽訂線上化，推動“擔保+科技”深度融合，實現業務辦理從“線下辦”到“線上辦”，從“馬上辦”到“隨時辦”的突破，企業業務平均辦理時間較數字化轉型前有效壓減近70%。

今年5月，合肥某科技公司在高新擔保成功辦結房產線上抵押，成為全市首個企業房產線上擔保抵押案例。自去年3月，高新區打造不動產線上登記便民利企擔保服務點以來，高新擔保已辦理線上解抵押400余筆，業務平均辦理時間縮減90%以上，大大提高企業融資效率，成為響應并踐行政府“最多跑一次”改革的又一亮點。

為提高合同簽署效率，高新擔保在全省銀行、擔保等金融機構中先行先試，引入線上電子簽約技術，利用人臉識別、工商信息核驗、大數據篩查等手段，實現擔保合同審、簽、蓋、存全程電子化，企業業務辦理效率提升5倍以上。

降低融資成本 讓企業“重擔”變“輕擔”

科創企業“輕資產”的特點決定了抵押擔保等傳統增信手段在應用上受限，增加了企業的融資成本。為紓解科創企業“融資貴”難題，合肥高新區綜合運用貸款貼息、減免費率等方式，降低企業融資成本，解決企業“貸得貴”難題。

針對科創企業不同成長階段的金融需求，高新區在企業首貸成功給予銀行20%貼息，研發攻關融資給予40%貼息。對通過“創新貸”“潛行者孵化貸”“深科技成長貸”等財政金融產品進行融資的科技型企業，最高可獲得3000萬元專項貼息，利息費用由區財政按照當期企業實際利率的40%予以補貼，極大地降低了企業的融資壓力。

2022年以來，高新區在全省率先推出保費減免措施，按照科技含量、地方貢獻、人才創業等五大維度，對客戶進行精細化分層收費，針對“高精尖”科技型企業，推出免審即享“零保費”的護航政策。目前，企業平均擔保費率降至0.65%，高新擔保已累計為企業減免保費超7000萬元。

金融“活水”噴涌，澆灌科創“沃土”。在合肥高新區這片持續集聚創新資源的土地上，一粒粒科創種子正在萌芽，一棵棵科創幼苗正朝著產業巨樹茁壯成長。截至今年4月底，合肥高新區市場經營主體總量突破9萬戶，其中企業總量突破7萬戶，占比達78%，創歷史新高。目前，高新區國家專精特新“小巨人”企業、高新技術企業總數分別達49家、2548家，占全市34%和40%，自主培育的上市公司38家，占全市的43%，占全市近一半。（王蔚 記者 楊艷紅）

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