銅陵樅陽：以主辦偵查員制度改革為基，助力刑偵工作提質增效

中安在線、中安新聞客戶端訊2021年以來，銅陵市樅陽縣公安局緊緊圍繞執法辦案中民警刑事案件偵查、辦案的能力提升這一核心任務，以銅陵市主辦偵查員制度在樅陽縣試點為契機，積極推動偵查員隊伍機制改革，助力刑事偵查工作提質增效。

樅陽縣公安局作為銅陵市試點單位，勇于先創先行，探索建立圍繞主辦偵查員評定、晉升、辦案積分量化考核等系列制度，針對單警種部門警力不足的問題，以主辦偵查員改革工作為基礎，探索成立“打擊涉網犯罪工作專班”偵查模式，辦案質量和破案效率得到了顯著提升。2021年6月，樅陽縣發生一起冒充某知名網站客服提供運營指導服務的電信詐騙案件，主辦偵查員立即牽頭組織工作專班開展合成研判，發現了一個以合法科技公司為外衣，招募社會閑散人員，虛構身份騙取被害人信任進而實施詐騙的犯罪團伙，后在湖北省某縣抓獲打掉了該團伙窩點，抓獲包括3名組織者在內的犯罪嫌疑人30人，扣押涉案資金110余萬元，案件經進一步查實最終以涉嫌詐騙罪追究26名犯罪嫌疑人刑事責任，帶破全國同類型案件1500余起，涉案金額400余萬元。

樅陽縣公安局根據偵查員的業務績效、辦案和破案能力的綜合評估，以三級為基礎開展評定工作，在全局范圍內評選出16名一級主辦偵查員，48名二級主辦偵查員，19名三級主辦偵查員，分級授予主辦偵查員在指揮調度、現場勘查、資源使用等方面不同的權限，會同刑偵、網安等部門為主辦偵查員牽頭的案件全方位提供技術支撐。同時，為了更好的應對新型犯罪涉網犯罪的偵查模式，改變原有的單警種作戰模式，提出了“以新制新、以專制專、以快制快”的偵查模式，在偵破案件過程中實行“1+2+N”模式（“1”為主辦偵查員，“2”為反詐、網安民警，“N”為偵查員根據案情需要抽調其他警種部門、派出所警力數），讓專業的人干專業的事，實現警力互補。

打破警種間局限性壁壘，取得了顯著成效。2021年樅陽縣公安局打掉了14個涉網犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人168人，為群眾直接追回警力損失363.53萬元。

為破解“平均主義”“干多干少一個樣”的難題，樅陽縣公安局依托主辦偵查員辦案積分考核為基礎，建立了主辦偵查員辦案積分考核機制，通過月度考評掌握、季度結果運用、全年公示通報的方式，根據辦案的數量、質量、工作量和成效評價等方面內容，全面對所有已評定的主辦偵查員實施積分考評，對考核成績優秀者優先提拔晉升，結合“4+1”崗位爭先活動，優先表彰獎勵，考核成績不稱職的，將被降級或取消主辦偵查員資格。2021年度，7名一級主辦偵查員、3名二級主辦偵查員被提拔到縣局二級機構科級領導崗位，4名一級主辦偵查、11名二級主辦偵查員、4名三級主辦偵查員被推選至市局命名為“嚴格公正執法之星”和“崗位標兵”。有效的正面激勵，在全縣公安機關形成了鼓勵擔當、崇尚實干、敢于攻堅的良好氛圍。（劉璨 記者 張毅璞）

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