從“雁南飛”到“鳳還巢”，亳州游子返鄉掀起創業熱潮

◆ 亳州市養上堂生物科技有限公司里，員工在忙碌著。記者 武長鵬 通訊員 張珍 攝

▲ 亳州青年創客空間的直播帶貨。

伴隨著“一封家書”的深情呼喚，越來越多的亳州游子返鄉，他們抓住皖北“四化同步”、長三角一體化發展的良機，在各個領域大顯身手，掀起創業熱潮。

“在外闖蕩了好多年，偶然在浙江湖州遇到家鄉的招商小分隊，我既驚喜又好奇。 ”近日，安徽美凱蘭新型材料有限公司負責人王志剛，看著企業熱火朝天的生產車間，深情地回憶。美凱蘭這家3年前返鄉創業的企業，在渦陽縣開發區享受了房租、稅收等一系列減免政策和幫扶，快速由小變大、由弱變強，在2020年實現銷售收入4000萬元。不遠的將來，一座投資1.2億元、占地45畝的新材料產業園正在向企業招手。

2016年和2021年，亳州市兩次發出致老鄉的“一封家書”，號召亳州老鄉返鄉創業、共建家鄉。5年間，亳州市持續推動產業升級，優化創業環境和服務體系，拓展創業領域和發展空間，提供創業平臺和融資支持，加強創業教育和培訓力度，返鄉人員大施所能、大展才華、大顯身手，積極投身創業浪潮，促進了“人才回歸、資金回流、企業回遷”。5年來，亳州市凈增長企業8.9萬家，返鄉人員創辦企業近2.5萬家，落地2000萬元以上返鄉創業項目122個。在亳州老鄉的幫助下，全市累計新簽約招商引資項目2537個、總投資7818.4億元，為亳州經濟發展注入新動能。

服務實體 著力改善營商環境

“每次來都問我有沒有困難，問多了我都不太好意思了。 ”王志剛說，企業管理之外的事務都由渦陽縣經開區提供對口幫辦服務，享受政策啥的，不用企業操心。

王志剛原是渦陽縣某國企職工，工作穩定、收入穩定，但他卻有些“不甘心”。 2008年，30歲的王志剛作出一個大膽的決定——停職創業。說服家人后，王志剛只身去了上海，從開大貨車到做物流站，闖出了一片天地。 “當年趕上國家西部大開發，我做東西部的物流，賺到了‘第一桶金’。 ”到2016年，王志剛已擁有一家物流公司、數十輛大貨車。

2017年，王志剛到浙江湖州談生意，恰好遇到老家來的招商小分隊。異鄉遇老鄉，鄉音格外親，王志剛看到了家鄉發出的“一封家書”后心潮澎湃，萌發了返鄉二次創業的念頭。利用從事物流工作從而接觸過建筑新材料的優勢，王志剛決定回家鄉從事新型建筑材料生產。 2018年3月，王志剛轉讓了物流公司，帶著聘請的技術人員回到家鄉。渦陽經開區的廠房、水電是現成的，企業開辦手續有人跑腿，就等著王志剛“拎包入駐”。

今年，面對原材料價格的快速上漲，王志剛吃不消了。渦陽縣“四送一服”辦公室了解情況后快速介入協調，幫助王志剛申請了100萬元低息貸款，“這筆貸款拯救了企業，企業沒有受到原材料上漲帶來的沉重負擔。 ”在稅收、房租減免等相關政策幫扶下，王志剛撐過了最困難時期。如今打開他的微信“朋友圈”，都是拿自己的例子說事，邀請外地老鄉回鄉創業。

王志剛返鄉創業的經歷，受到了上海訊績實業公司的關注。 “縣里以商招商，目前王志剛與訊績公司合作，正規劃在渦陽建設一站式新材料裝配產業園。 ”渦陽縣創業辦主任王洋說。

5年來，亳州市為像王志剛這樣的返鄉創業者不斷完善扶持政策，千方百計降低其創業成本。亳州市委改革辦工作人員盧健介紹，市里準備了包括融資擔保、減稅降費、稅收優惠、社會保險減免、人才獎勵在內的32項創業“大禮包”。同時立足返鄉創業全生命周期和高質量發展，精準查找企業運營和創辦企業的痛點、難點、堵點問題，推動營商環境各項指標流程再造、效能提高。設立“企業聯辦服務平臺”，實現企業開辦1個工作日辦結，免費為新開辦企業刻制公章和提供稅控設備；設立“免申即享”平臺，持續推進“放管服”改革，優化政策落地機制。

“企業沒有申報就獲得了30萬元的扶持資金，家鄉的政策真給力！ ”近日，亳州市盛安堂藥業有限公司負責人邢坤說。

2016年，邢坤返鄉創業，各相關部門主動服務，幫助企業順利取得生產資質。 2020年，企業銷售額實現1.5億元，今年被認定為高新技術企業，按照亳州“免申即享”政策，30萬元不需申報就作為獎勵轉入企業賬戶。

今年6月，亳州市“免申即享”平臺正式上線。該平臺運用現代信息技術，推進人社、稅務、發改、科技、經信等部門數據匯集共享，目前已匯集78家單位3814類政務數據和水、電、氣等646類社會數據，共享庫數據達89.09億條。

政策兌現有了數據支撐，讓企業該享受的獎勵扶持政策采用“免審”形式快速直達，變被動審批為主動服務，使“人找政策”變為“政策找人”，推動惠企政策應享盡享、快速兌現，確保各項紓困措施直接惠及市場主體。

創新賦能 引領產業轉型升級

亳州致力于改善營商環境的 “靶向施策”，激發了市場主體活力，卸下了企業包袱，使之放開手腳，用市場的邏輯謀事，用資本的力量做事，依靠創新引領，去促進傳統產業轉型升級。

以藥立市的亳州，有“十萬藥商，百萬藥農”之說，在舊觀念看來，這一產業已被先來者“吃干榨盡”。然而在返鄉創業大潮中，創業者帶回了新理念、新業態和新模式，用創新在傳統產業中 “激起千層浪”，開拓出一個個新領域。

芍花是亳州的市花，幾年前，該市打造“亳藥花海”項目，開啟“文化旅游年”建設。每年“五一”前后，數萬畝芍花盛開，引得游人如織，而后花朵自然凋謝化泥，藥農取其根入藥。在幾乎所有人眼中，芍花只為觀賞，根才是藥材，唯有一個人例外，他叫王品武。

38歲的王品武是亳州市譙城區牛集鎮人，在武漢開了一家中藥提取企業。 2018年“五一”假期，王品武隨家人到亳藥花海賞芍花，“好壯觀，但過不了多久這些美麗的花朵就會凋落，怪可惜的，我是干中藥提取的，當時就在琢磨，能不能利用科技手段，讓芍花變廢為寶呢？”王品武當即收購20噸芍花運回武漢，經過成分分析和功效試驗，得知芍花的主要成分是芍藥苷，這與芍藥根的成分一樣，具有養血舒肝的功效。

在發現芍花里有驚喜后不久，王品武看到了“一封家書”，“回家吧！ ”這一呼喚不斷在他耳畔響起。不久，王品武成立了安徽花吟姿生物科技有限公司，公司運營中心設在亳州市。

2019年5月，又逢芍花綻放，王品武在芍藥主產區大量收購芍花，先后帶動貧困戶和留守村民10萬余人次采摘，共收購500多噸芍藥鮮花。 “芍花不要錢，全是人工費，我回來創業，給鄉親們增加些收入是應該的。 ”王品武說。

花朵有美容養顏的功效，要把芍花做成產業，保健美容是最大亮點。在成功提取芍花的有效成分后，王品武帶領公司的科研人員日夜奮戰，終于研制出芍花護膚品，包括潔面乳、面膜、精華、乳液、面霜、眼霜、BB霜等基礎護膚產品，他本人也獲評2019年度“安徽省返鄉下鄉創業之星”，公司通過國家高新技術企業認證。

2020年，芍花系列護膚品獲得3000萬元銷售額，引起了古井集團的關注。當年底，王品武與古井集團建立戰略合作關系，聯合開發古井酒糟系列護膚品，融合酒糟精華與芍花提取物，研制出一款古井酒糟面膜，實現古井酒糟的科技化應用和附加值的提升，開創了市花與名酒的融合發展之路。

“企業家回鄉創辦企業，帶回來的不僅僅是資金和項目，還有先進的經營理念和管理模式。 ”亳州市創業辦負責人趙靜介紹，在“鯰魚效應”下，經濟市場迎來更加多元、開放的就業創業新形態。

艾灸是傳統中醫項目，使用起來對技術、環境的要求較高。利辛縣返鄉創業的孫燦光看準了艾灸的優缺點，研發出“隨身灸”，獲得國家二類醫療器械生產許可證。 “使用起來沒什么煙，隨用隨灸很方便。 ”孫燦光說，目前他成立的艾可舒醫療科技有限公司擁有2個獨立研發中心，已獲得60多項國家專利技術。

據統計，亳州54%的返鄉創業者選擇在鄉村集鎮開辦工廠、發展現代農業產業。孫燦光在利辛縣10多個鄉鎮設立了半成品加工廠，解決了300多位農村剩余勞動力的就業，其中30%為貧困人口；孫燦光采取“企業+農戶”的形式建立種植基地，通過企業承包土地、農戶管理的形式，以實際種植效益帶動農戶自種，不斷優化農業產業結構，目前已種植艾草1400多畝，帶動80多人就業。 2020年4月，基地產出的艾葉入選第一批《全國消費扶貧產品目錄》。

產業集聚 發揮平臺虹吸作用

目前，亳州市積極對接省十大新興產業，提出加快建設“現代中醫藥及大健康、白酒、綠色食品、文化旅游和現代服務、新一代信息技術和數字創意、先進裝備制造和節能環保”六大產業集群，老鄉們圍繞產業鏈上下游紛紛攜資引智回鄉，與家鄉既有的優勢資源進行優化組合，激發出創新創造的新活力、新動能。

“2016年返鄉創業時，我帶回來30多名技術工，都是外地人；如今企業技術人員120多人，超過一半是本地人。 ”11月26日，安徽金福瑞家具股份有限公司負責人李亞瑞說。金福瑞公司從在蒙城開發區建廠，到成為全國知名的紅木家具品牌，只用了不到5年。

十幾年在廣東家具廠打工，學到技術與管理的李亞瑞在收到“一份家書”兩個月后，就帶著資金回到蒙城老家。“回家了心里踏實。”李亞瑞說，在廣州打工時看到紅木家具，就想把紅木家具帶回蒙城生產。

經過兩期建設，李亞瑞已完成超過1億元的投資，在80畝的廠區，10棟生產車間達36萬平方米，在6000平方米的成品展廳，整齊擺放著各類紅木家具。為打造皖北紅木生產基地，蒙城縣以金福瑞為核心，正在進行占地158畝的三期建設，命名為“百藍家具產業園”，并通過金福瑞“以商招商”，與10余家外地家具企業合作，他們也陸續入駐產業園。“大多是蒙城籍老鄉的企業，產業園落成后，將形成高檔家具的產業集聚區。”蒙城縣創業服務中心負責人張燕介紹。

一個優質企業能打造一個產業園、構建一條產業鏈。不久前舉行的世界制造業大會上，蒙城縣簽約投資了10億元的折疊顯示屏超薄蓋板項目，該項目就來自蒙城一家科技型企業的“牽線”。

在繁楓真空科技有限公司，負責人苗潤發向記者介紹，大到汽車玻璃、小到相機鏡頭、手機鏡頭，要實現耐劃、高清晰度，都必須使用真空鍍膜，即在真空狀態下，用氧化鋁、二氧化鈦等在玻璃表面鍍膜。繁楓公司是生產鍍膜設備的科技型企業，其在上海的公司早在2018年產值就超過3億元。

2018年8月，苗潤發參加了亳州市政府在上海召開的老鄉懇談會，幾個月后，他決定返鄉創業。企業在落地過程中享受了一站式服務。苗潤發說：“開會時的承諾都兌現了，甚至還有超過。 ”

擁有先進設備、過硬技術的繁楓公司在投產后，年產值迅速突破5億元。在該企業的帶動下，蒙城縣開發區形成了以繁楓公司為核心的產業園，未來這里將帶動真空科技相關配套產業的大發展，投資10億元的折疊顯示屏超薄蓋板項目，正是其中關鍵一環。

“依托家鄉優越的營商環境，企業將盡快把產業園打造成以‘真空科技’為主題的全產業鏈園區，帶動更多在外打拼者返鄉創業，為皖北‘四化同步’出力。 ”苗潤發說。

2016年的“一封家書”發出后，由共青團亳州市委代管的青年創客空間開始面向青年創客、大學生創業者、返鄉創業者和退役軍人提供創業服務。

“入園3年免房租，物業費、水費、電費補貼60%，還有創業融資、貸款貼息等金融服務等。 ”青年創客空間負責人周成文介紹，5年來，青年創客空間為504家入園企業減免房租、物業、電費等總計超過800萬元，孵化出一批高質量企業。 “孵化企業中最著名的是刀鋒網絡科技有限公司。 ”周成文說，亳州老鄉卞凱民在2016年返鄉創辦了刀鋒公司，通過示范帶動，擴大了業務范圍，目前下轄18家子公司，遍布鄭州、武漢、深圳、合肥等地，市場覆蓋全中國及東南亞地區，現有員工700多名，聚集了來自BAT等國內一線互聯網精英。 2020年，企業實現收入近5億元。今年該公司啟動上市計劃，有望成為皖北地區第一家“獨角獸”企業。

·記者手記·

采訪中，一位位創業者的心路歷程和精彩故事令人心潮澎湃。正如創業者王志剛所說，他挖掘到第一桶金，是因為趕上了國家西部大開發，個人的努力方向要符合國家的政策才可能成功。眼下，長三角一體化、皖北承接產業轉移集聚區建設、“四化同步”等發展潮流浩浩湯湯，亳州老鄉爭做順應時代的創業者，在時代發展的潮流中尋求發展。

多年來，從第一代農民工到第二代農民工的逐年輸出，在外逐夢的亳州老鄉苦干實干，在不同領域、不同行業實現了人生價值，實現從“打工者”到“企業家”的華麗轉身，他們在世界的各個角落散發著獨特光芒。隨著亳州市經濟社會的不斷發展，城鎮化水平的穩步提升，農業現代化的持續推進，城鎮聚集效應顯現，各類經濟開發區、產業園區不斷成長、成熟、壯大，各類企業、工廠快速涌現。迅猛的經濟社會發展態勢令亳州這座城市從以往的 “勞務輸出”變得更渴望“人才回家”，需要更多的人力、物力、財力、智力作為重要支撐，需要大量農民工轉為產業工人，需要在外工作的老鄉積極參與，需要全體亳州人勠力同心、共同奮斗。

今年，亳州市提出聚力建設“一都一區一基地、一城一市一中心”，即“世界中醫藥之都、皖北承接產業轉移集聚區、長三角綠色農產品生產加工供應基地、華夏酒城、文化旅游強市、省際毗鄰區域中心城市”的“六一戰略”。同時服務全省“三地一區”總體建設，聚力打造“一極四區”。此情此景之下，請老鄉回家是大勢所趨、人心所向；老鄉回家大有希望，大有作為。

關鍵詞： 亳州 游子 熱潮