亳州市“老鄉回家”激發“雙創”活力

日前，亳州市第五屆優秀返鄉創業人才評選活動正在開展中，通過樹立創業先進典型，激發全市創新創業的活力。 2016年亳州市發布《致亳州老鄉的一封家書》，時隔5年，該市于今年9月再次發出 《迎老鄉、回故鄉、建家鄉——再致亳州老鄉的一封家書》，細數5年來家鄉的巨大變化，邀請老鄉回家創業大展宏圖。 5年來，已有3.1萬名老鄉回鄉成功創業并拉動投資超200億元，直接帶動就業近40萬人次，全市城鎮化率由37%提高到42.5%。

建立常態化“請回”機制。亳州市成立市主要負責同志擔任組長的領導小組，建立市、縣區、鄉鎮、行政村四級創業服務體系，鄉鎮（街道）明確2名同志負責就業創業工作，在村（社區）設置創業回鄉咨詢點，為老鄉回鄉創業提供全方位服務。在滬蘇浙等老鄉聚集地，市縣（區）每年召開至少1次老鄉懇談會，不斷凝聚人心。

建立“落地”保障機制。亳州市在三縣一區設立22個老鄉創業孵化載體，開通“創業亳州”“亳創”等共享平臺、開設“12355-3”24小時創業服務熱線，為入園企業和返鄉創業者提供創業指導、融資培訓、工商注冊等配套服務。

該市在全國首創“企業聯辦服務平臺”，實現企業開辦1個工作日辦結，免費為老鄉新開辦企業刻制公章和提供稅控設備。以智能審批代替人工審批，實現99.26%的政務服務事項“全程網辦”，89個事項自動受理、秒批秒辦。全省首創“免申即享”平臺，上線政策1174項，發放資金1.5億元、惠及7780家企業。截至今年11月1日，全市通過“免申即享”向7576戶企業發放中小企業穩崗補貼、一次性創業補貼、企業初始創業補貼等資金4601.1萬元。

一花引來百花開。亳州市注重示范化“帶動”影響，采取宣傳表彰、政策激勵等系列手段，讓創業者受到尊重。通過老鄉影響老鄉，帶動更多老鄉，形成示范效應。今年以來，該市3人獲評省級“返鄉創業之星”，6人榮獲省級 “返鄉下鄉創業之星”，2家返鄉創業企業獲省級農民工“優秀創業項目”。該市還組織創業青年參與中國長三角青商高峰論壇、淮河生態經濟帶青年企業家論壇等各類交流活動，讓返鄉創業老鄉在長三角一體化發展中找準定位、錨定目標。通過商會，亳州市已與上海市奉賢區、浙江省衢州市、江蘇省連云港市建立戰略合作關系，圍繞現代中藥、裝備制造、農產品加工、汽車及零部件等主導產業，開展以老鄉回鄉創業為主題的精準招商，有效促進產業集聚發展。

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