各城市爭相出臺政策吸引人才 養老服務人才缺口大

養老服務人才缺口大

最近，各城市爭相出臺政策吸引人才，讓人目不暇接。城市需要的人才種類很多，哪些最熱門?何種受青睞?

家住北京西城區的郭文蘭今年85歲，癱瘓臥床多年，腿部活動不便，起居出行都要依靠輪椅。作為家中獨子，師扶京感覺壓力很大，最棘手的問題是很難為老人找到專業護理和康復訓練服務人員。

郭文蘭老人只是全國近4000萬失能、半失能老人中的一員。專業照護人員的看護，不僅能提升他們的生命質量，還能減輕家屬的負擔。然而，記者采訪發現，我國各城市養老服務產業存在較大人才缺口。不僅如此，養老護理人員還面臨社會地位低、流動性高，收入待遇低、勞動強度高，學歷水平低、平均年齡大等現實困境。

一般認為，60歲及以上老年人口占人口總數達到10%，即意味著進入老齡化社會。全國老齡辦公布的數據顯示，截至2017年末，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總人口的17.3%。據全國老齡辦副主任吳玉韶介紹，我國1999年進入人口老齡化社會，到2017年，老年人口凈增1.1億，其中2017年新增老年人口首次超過1000萬，預計到2050年前后，我國老年人口數量將達到4.87億，占總人口的34.9%。

老年人口決定了對養老人才的需求。記者注意到，今年一季度，各地對養老護理員的需求依然高漲，在多個城市公布的緊缺職業工種中，養老服務員赫然在列。面對“醫養融合”需求日益旺盛以及養老護理員短缺的現實，加強培養專業化的養老服務人才已迫在眉睫。

近年來，人口老齡化問題得到政府部門高度重視。2016年，國務院辦公廳印發《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，首次提出將養老護理員納入城市積分入戶政策范圍。隨著養老服務需求愈發多元化，多個城市已出臺一系列措施鼓勵養老服務產業的發展，并啟動積分落戶政策，吸引和培養養老服務人才。

比如，北京市提出實施非京籍養老服務人才積分優待政策，年老后優先入住養老機構。也就是說，外地戶籍的護理員干得好、工齡長，根據積分多少，年老后可留在自己供職的養老院里養老，由“提供服務者”變成“享受服務者”。

廣州市則從2017年起實施養老服務業引才工程，組織養老服務機構面向國內外招聘高層次經營管理人才和高級以上職稱人員，并把養老護理員列入《廣州市積分制入戶職業資格及職業工種目錄》，積分入戶時給予加分。對從事一線養老護理工作滿5年、滿10年的未滿60周歲的養老護理員，分別給予一次性5000元、2萬元的艱苦崗位補貼。

除了提高工資待遇，多地還提出提升養老護理人員的專業化水平。如廣州市明確，畢業后進入養老機構從事康復護理等養老服務一線工作滿3年的高等院校全日制畢業生，可獲得1萬元的就業補貼資金。

專家表示，提高養老服務業人才吸引力，需要政府、企業、學校和社會等多方共同努力。在政府層面，應進一步發揮政策的支持引導作用并加大經費投入;在企業層面，應創新管理模式，發展獨特的養老服務企業;在學校層面，應提高教育教學水平，提高學生的職業認同感，并培養其職業情操;在社會層面，應消除社會偏見，提高養老服務業從業人員的社會地位。韓秉志