商南拓寬“聯農帶農”新路徑

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為了開辟廣大農戶增收新渠道，商南縣通過建設“雙帶”組織、匯聚頭雁人才、推行“五聯”模式培育產業、暢通“五金”渠道等措施，不斷拓寬“聯農帶農”路徑，激發了鄉村振興新動能。

商南縣出臺加強“雙帶型”農村基層干部建設的《意見》，全面啟動素質提升工程，立足鄉村振興主戰場，開展“擂臺比武”“學歷提升計劃”“黨員認領責任田”等活動，增強帶動群眾致富共富的能力，村支部書記隊伍中大專以上學歷占76.2%、致富帶頭人占59.5%。建立村干部“三崗十四級”薪酬待遇體系，完善村干部“三險一金”，出臺《獎勵村干部發展壯大村集體經濟意見》《集體經濟績效管理辦法》，累計推動25個村兌現村干部收入與集體經濟掛鉤，獎勵資金34.6萬元，全面調動村干部發展村集體經濟，帶動群眾增收致富的積極性。比如，試馬鎮大坪村，換屆期間充實4名本村致富能人進班子，“兩委”干部帶頭領辦老劉家農莊、“金蛋農業”生態土雞養殖基地、宏濤畜牧養殖合作社、學生戶外訓練基地、有機蔬菜、百畝花椒等產業項目，通過收益分紅、基地務工、產品代銷等方式帶動周邊60戶群眾戶均增收3000元以上，采取集體經濟收益與村干部收益掛鉤的方式，增加村干部收入，班子凝聚力、戰斗力實現有效增強。

商南縣深入推進“千名頭雁帶富領飛”工程，提升帶富領飛動能。培育黨員“頭雁”935名，領辦集體經濟發展項目151個，采取“一幫一”“手把手”傳幫帶等形式，指導3000余農戶種植白茶、黃茶、獼猴桃、食用菌等特色產業，帶動3萬余名群眾實現就近就業。深化“組團式”人才幫扶，抓點示范拓寬“發展路”。建立“1+3+N”幫扶工作體系，健全定期會商、協同推進“兩個機制”，建成10個農村實用人才培訓基地，推動10支人才服務團深入一線開展農村實用技能培訓200余場次，帶動2100余名群眾提升勞動技能，實現發展致富。富水鎮黨員頭雁劉寶柱，采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，新建茶葉基地5000畝，帶動周邊1500余群眾務工就業，發放誤工費200多萬元，發放地租57萬元，累計為136戶貧困群眾和村集體經濟分紅21.96萬元，指導示范帶動4家企業入駐油坊嶺茶區，引航打造萬畝茶海公園。

商南縣堅持把建強組織作為壯大集體經濟，實現聯農富農的根本，創新村村聯建、村企聯營、村社聯合、村戶聯動、店戶聯幫“五聯模式”，打破村域行政界限組建“聯村黨委”5個、集體經濟產業聯盟4個，成立農村產權交易中心108個，由村黨支部牽頭創辦村級集體經濟組織78個、建立扶貧互助資金協會69個、引進龍頭企業24個、培育新型經營主體427個，新增優質茶園1.5萬畝、中藥材4.8萬畝、冷水魚70萬尾、獼猴桃10000畝、食用菌8000萬袋，實現集體經濟穩步增長、富民產業持續壯大。過風樓鎮聯合柳樹灣村、白玉溝村、雙垣村成立聯村黨委，牽頭組織實施丹水田園鄉村振興田園綜合體項目，連片發展中藥材基地500畝，茶葉基地2000畝、獼猴桃基地1000畝、核桃基地2000畝、鮮雜果基地500畝，發展集體經濟3家、專業合作社18家、培育黨員致富帶頭人15名。

同時，按照“支部牽頭、群眾參與、自愿入股、集約發展”思路，構建村級集體、市場主體和貧困群眾“三方利益共同體”，引導貧困群眾通過流轉土地收“租金”、務工掙“薪金”、入股分“紅金”、創業賺“資金”、兌補得“現金”。全縣13475戶群眾流轉土地29191畝，戶均增收1324元；開發公益崗5770個，人均增收5000元；15011戶貧困群眾將扶持現金、田地林地等入股經濟實體，人均增收2300余元；扶持56名貧困群眾創業，戶均增收2.6萬元；通過“一卡通”兌付惠農補貼資金約7.78億元。金福灣社區黨總支書記萬青煥牽頭成立了社區就業服務小分隊，深入摸底用工需求，分類建立14家企業用工臺賬和290余名群眾務工臺賬，“一對一”對接服務，使200余名群眾在柏倫實業、虎之翼、國漆產業園、東正化工等企業就近穩定就業。

（代緒剛 何坤洲）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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