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商洛市市場監督管理局：做優市場準入服務 促進外資企業發展

商洛新聞網訊：“不到半個小時就拿到營業執照了。商洛的營商環境太棒了！以后我們也會多多宣傳商洛，希望更多的外資企業落戶商洛。”6月1日，這是負責陜甘寧青豫地區的星巴克政府事務部李婷女士的感言。

近日，星巴克咖啡服務正式入駐商洛萬達廣場。星巴克在全球82個國家和地區，擁有超過30000家門店，星巴克是世界上一流的咖啡烘焙商和零售商，世界500強企業。星巴克的進駐，看重了“22℃商洛·中國康養之都”的城市影響力；同時將提升商洛城市整體品味，助力高品質的城市時尚生活；星巴克“第三空間”將把一個山美水美宜居宜游的“秦嶺醉美是商洛”展示給全國乃至世界。

近年來，商洛市市場監督管理局認真貫徹落實市委、市政府關于招商引資工作的有關政策和要求，積極靠前對接服務，持續深化“放管服”改革，做好窗口建設等五項工作，內練素質，外塑形象，不斷優化市場準入條件，促進營商環境突破年活動取得實效。

在抓窗口建設中，推行“五個一”服務，即“一張笑臉”“一聲問候”“一次說清”“一杯熱水”“一句道別”，提升準入服務質效。“一張笑臉”“一聲問候”拉近了企業、辦事群眾與審批部門的距離，親切感油然而生；“一次說清”是審批部門對前來辦事的企業一次告知所需提交的材料及要求；“一杯熱水”“一句道別”是親清政商關系重要體現，是企業、辦事群眾與政府部門親如一家人的展現，真正實現審批寓于服務之中，企業和群眾辦事獲得感和滿意度得到顯著提升。

在放管市場準入中，實施“一單管理”，暢通標準化規范化的市場準入環境。嚴格執行“全國一張清單”新模式，梳理出臺了市場監管部門《行政許可事項清單（2022年版）》《市場準入負面清單（2022版）》，做到“一單盡列、單外無單”，確保各類市場主體均可以依法平等進入，平等使用市場要素；實施外商投資準入負面清單，不斷縮減外資準入負面清單，進一步放寬或取消外資準入限制；積極實施“容缺受理”機制，提供優質高效便民的許可服務。圍繞打造營商環境最優區目標，建立了扶持個體工商戶聯席會議制度，出臺了支持個轉企“21條措施”，印發了扶持個體工商戶發展實施方案，實施“一網通辦”“容缺受理＋承諾制”“一件事一次辦”等便民舉措，優流程，減材料，許可登記受理時間壓縮70%以上，營業執照辦理壓縮在1個工作日內。

在創新監管方式中，持續開展“雙隨機、一公開”監管；實施企業信用信息風險ABCD分類管理，實施差異化監管，對守信企業做到“無事不擾”；對“四新經濟”實施“首次免罰”“沙盒監管”“觸發式監管”等有溫度執法，開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動和守牢“四大安全”底線，依法查辦了行政執法案件488件，有力化解和防范市場風險，確保市場環境持續向好，不斷激發市場主體活力。

在實施助企扶微幫個行動中，實施“三百四千工程”“百人幫百企”“五戶五聯”“三共”等送政策活動，紓困非公有制企業面臨的問題，全力為營商環境突破年活動保駕護航。

在加快推進全國統一大市場建設中，商洛市場監管部門加大對市場干預行為的監管執法力度，落實落細商洛市公平競爭審查制度，加大反不正當競爭執法，對全市政府規章和規范性文件進行清理，增量審查規范性文件24件，存量清理規范性文件27件，其中廢除2件，修訂3件；規范市場監管領域自由裁量權，促進企業信用信息互認，推進法治監管、信用監管和智慧監管，贏得了優渥的市場環境。

截至5月底，全市新登記市場主體穩步增長，其中外資企業33戶，是去年同期的10倍，外資企業累計達171戶，同比增長17.12%。

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