西安市長安區一出租車經營者經營出租車20多年,期間更換五輛車都登記在個人名下,但在準備確權向西安市出租車管理處移交時車輛性質出現爭議,導致無法移交辦理相關手續。
(相關資料圖)
經營出租車20多年 車輛一直在個人名下
2002年,楊先生從個人手中購買了一輛出租車經營權,開始經營出租車,至今已經更換了第五輛出租車。
楊先生說,他的車一直掛靠在長安區鴻達出租汽車有限責任公司,簽訂的也是掛靠合同,交管理費而不是承包費。在這期間,五輛車都是在他個人名下,辦理車輛更替、各種營運手續都是以其個人名義辦下來的,所以他一直覺得自己的出租車是輛私戶車。
2020年,為推進長安區出租汽車融入西安主城區,實現長安區與市區出租一體化運營管理,長安區交通運輸局制定“移交出租汽車管理權限的工作方案”。根據“方案”規定,當時的長安區出租汽車管理所(現已取消)具體負責實施出租汽車確權移交等工作,其中包括:檔案認定。全面摸排經營車輛、投資人等詳細信息,按照1998年至1999年原始入戶檔案,對344輛出租汽車進行認定,初步確定車輛性質歸屬。理順車輛經營權和所有權關系,在妥善處理各類矛盾糾紛的基礎上,明晰全區344輛出租車經營權和所有權關系,達到西安市出租汽車管理處的接收標準。
楊先生的出租車性質就是在這次確權過程中出現了爭議,當時的長安區出租汽車管理所認定楊先生的出租車是輛公戶車,這讓楊先生無法接受,但經過多次向相關部門反映,至今問題也沒有得到解決。
車輛行駛證登記的個人名字
法院判決也確定車輛是私戶
楊先生說,車輛是公戶還是私戶出現了爭議,就導致相關手續無法向西安市出租車管理處移交,無法辦理營運手續,另外現在這輛車是新能源車,按照相關規定私戶車可以有4萬元補貼,這筆補貼他也拿不到。
7月5日,楊先生向華商報記者出示了該出租車的行駛證。車輛行駛證上顯示,該車所有人為楊先生個人。
楊先生說,如果說這輛車是公戶車,那么行駛證上就應該是車隊而不是他個人,他不明白為什么車輛會被認定為公戶。
為了確定車輛性質,楊先生起訴了長安區鴻達出租汽車有限責任公司。根據雙方提供證據、證詞,長安區法院確認楊先生經營的出租車屬于以個體經營戶性質經營的出租車。另外,根據判決書顯示,長安區鴻達出租汽車有限責任公司方面稱楊先生的車輛之前的道路運輸證一直登記的是楊先生的私戶,公司也認可楊先生的車是私戶。
2021年8月,楊先生拿到判決書后立即找到長安區交通局,希望能確權辦理移交手續,但長安區交通局方面則堅持表示,楊先生的出租車在早期登記的時候是公戶,這一結果無法更改,只能按公戶移交,即便楊先生有判決也不行。
長安區交通局 :1997年登記認定這輛車是公戶沒有改變
7月5日下午,華商報記者來到長安區交通局了解此事。一位相關負責人表示,出租車性質早就有登記備案的,楊先生的車登記備案的是公戶。另外,出租車性質的確權應該由出租車管理機構認定,而并非由個人或者車隊,所以他們兩家打官司的結果交通局方面沒法認可。
記者問“既然是公戶車,為什么行駛證上登記的是個人”,該負責人沒有明確答復,提供了“長安區出租車遺留問題辦公室”一位工作人員的聯系方式。
記者聯系了這位張姓工作人員,對方表示1997年登記備案時這輛車就是公戶,這是認定過的。當初登記認定長安區56輛公戶車,沒有增加一輛也沒有減少一輛,這個數字沒有改變,所以他(楊先生)這輛車肯定是公戶。
記者再次問“既然是公戶車,為什么行駛證上登記的是個人”,對方表示,出租車的性質不能光看行駛證,要看經營權證書,他的行駛證寫的個人,那是公司(車隊)愿意給他寫個人。
對于交通局方面的說法,楊先生并不認可。
楊先生表示,他經營了出租車20多年,之前申請、辦理的手續都以他個人名義辦理的,這其中包括道路運輸證等關鍵手續,這里面大部分手續需要行駛證復印件,并通過當時的長安區出租汽車管理所審批,從來沒有出現過問題,也沒人質疑他的車輛的性質。現在說車輛是公戶,那之前的手續時怎么審批過的呢,這明顯存在矛盾。
華商報記者 張成龍
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