陜西藍田三輪暴雨轉移避險群眾10175人 實現人員“零傷亡”

陜西省西安市藍田縣，位于秦嶺北麓，全縣地形地貌復雜，多盆地、山地、河流，氣象災害多發頻發。

(資料圖)

在這樣一個飽受氣象災害困擾的地區，氣象部門經過長期實踐，總結凝練出行之有效的氣象預警機制。

8月17日，西安市政府下發《政府情況通報》，總結藍田縣防汛減災實踐，提出最為關鍵的是建立了扁平化呼叫應答、全鏈條夯實責任、“撤封控”避災減災、全覆蓋排險除患四項機制，促進了防汛工作制度化、精準化、長效化落實，要求全市各單位認真學習借鑒，打好防汛減災主動仗。

3輪致災性強降雨過程未出現傷亡

今年入汛以來，藍田縣先后出現3輪致災性強降雨過程，全縣17個鎮街出現災情。藍田縣堅持“一次預警、三級響應”防汛模式，扁平化呼叫應答。把氣象預報預警作為防災減災第一道防線，扁平化發布預警信息，確保第一時間傳達到基層末端，不落一戶、不漏一人“叫醒”“叫應”，讓預報預警信息快速轉化為政府和公眾的防災減災行動力，累計轉移避險群眾4609戶10175人，實現了人員“零傷亡”。

據悉，藍田縣委、縣政府高度重視氣象災害防御工作，先后印發《氣象高質量發展建設氣象防災減災示范縣實施方案》《氣象災害應急預案》等文件，縣氣象局與縣應急管理局聯合印發《關于做好極端天氣預警發布工作的通知》，強化氣象預警、應急響應聯動、“叫應”工作機制，提升災害應對能力。

提高對災害性天氣的精密監測和精準預報能力，是筑牢氣象防災減災的第一道防線。2021年，西安市氣象局與藍田縣政府簽訂《共同推進藍田更高水平氣象現代化建設》合作協議，攜手建設了全省一流氣象臺站，結合藍田地形地貌特點，依托X波段相控陣天氣雷達實時數據，瞄準各個重點區域和薄弱環節，對系統性、局地性、突發性、轉折性、災害性天氣實行24小時嚴密監測，省、市、縣三級氣象臺及時會商，研判降雨范圍、強度、時段，提高預報精準度。

藍田縣根據實際，探索建立“一次預警、三級響應”防汛模式，當氣象部門發出暴雨黃色預警后，縣、鎮、村三級同步啟動應急響應，黨政主要領導通過微信工作群、電話等方式，第一時間將工作指令下達至基層一線。

“今年以來，藍田縣累計召開極端天氣會商研判會12次、視頻調度會21次，啟動應急響應19次，實現了防汛工作穿透式管理。” 縣委常委、副縣長蘇護強介紹。

8月11日，藍田出現強降水天氣，10日，黨政主要領導根據氣象預報提前調度安排，召開縣、鎮、村、組1800余人參加的防汛視頻調度會，將工作要求直接傳達到村組，確保各級同步、迅速開展防汛應對工作。縣防汛抗旱指揮部及時組織會商，實時啟動應急響應，縣級領導下沉到鎮、鎮街領導下沉到村、鎮村干部到組到戶，確保統一行動、統籌調度、高效處置。

直達基層開展預警遞進式服務為及時撤離、避險留足了時間

普化鎮河灣口村是藍田縣防汛的最為關鍵的區域之一。由于該村被灞河、清河兩條河流包圍，地勢又相對較低，每次下雨來自上游和附近峪口的水流十分湍急，常常導致這里防汛形勢復雜嚴峻。

8月10日至12日，普化鎮累計降水量達到109.9毫米，小時雨強達到42.3毫米。“此次降雨很強。預警信息發布早、響應快，為我們及時撤離、避險留足了時間。”普化鎮鎮長張博介紹道。

“如何根據藍田實際做好直達基層的迭進式預警服務，是我們工作的第一要務。”縣氣象局局長雷曉英說。圍繞氣象災害演進的不同階段，按照不同需求供給預報預警服務產品，縣氣象局分級別、分區域精細化開展部門應急聯動，建立縣、鎮、村三級聯動應急響應機制，同步向鎮街、村組盯撤責任人和山洪、地質災害點巡查責任人發布預警信息，確保各級責任人及時“叫應”。各鎮街、村組通過“云喇叭”、工作群、短信等方式第一時間落實縣防指避險轉移指令。同時充分發揮562名中心戶長和村組干部、老黨員作用，采取敲銅鑼、上門叫醒等方式，打通預警信息、轉移指令落地“最后一米”，保障人員及時轉移。

預警早一秒，風險少一分。“每當重大過程來臨時，我們結合山區地形特征，堅持每30分鐘發布一次預警信息，同時將‘重要天氣提醒’分別向縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長匯報并發送至各微信群，不斷提醒提前防范。”雷曉英說。

今年以來，藍田縣累計發布暴雨預警22次，其中紅色預警4次、橙色預警4次，累計發送預警短信110萬條、電話“叫應”1000余人次，為迅速組織受威脅群眾轉移避險贏得了時間、掌握了主動。

華商報記者 毛蜜娜 通訊員 馬楠 趙寧 徐麗娜 張偉

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