青島試點“一刻鐘便民圈” 175個“圈”靜待綻放

出家門三五分鐘就能找到便利店或小超市

■七八分鐘就能吃上熱氣騰騰的餐點

■15分鐘就有大中型商超一站式購齊

民生無小事，件件是大事。“幸福感、獲得感”是衡量文明城市的硬指標，對居民來說，居住地附近是否設施齊全、環境是否優美、生活是否便利，會在很大程度上影響著市民們的幸福感、獲得感。

日前，商務部辦公廳等11部門聯合發布通知，正式公布了全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點名單，成都、武漢、寧波、青島、西安、廈門等30城(區)入選。

這意味著，未來青島人都有望過上“離家三五分鐘就能找到便利店或小超市，七八分鐘就能吃上熱氣騰騰的餐點，15分鐘就有大中型商超一站式購齊”的日子，無論是休閑娛樂，還是文體活動，舉步即達、“抬腳”就到。

而早在幾年前，青島市商務局就開展建設“8分鐘居民消費圈”，此次再次入選試點城市，島城的機會在哪里?巨大的消費市場、豐富的商業資源、開放包容的城市精神是青島的優勢，但一刻鐘便民生活圈帶來的機會，或許遠不止于此。

不斷“變身”的菜籃子

先行一步的“青島便利”

“白菜多少錢一斤?給我稱上幾棵。”“秋天的黃瓜好吃，我也裝幾根。”……走進嶗山區歡樂大家庭農貿市場，一股“人間煙火”氣息撲面而來。家住附近的居民魏女士正在蔬菜區挑選當天的食材。“這里東西很全，水果、蔬菜、海鮮類、百貨類產品應有盡有。”她對這家菜市場贊不絕口。

環境整潔明亮、過道寬敞干凈、功能分區清晰、配套設施完善……就在上個月，該市場正式升級完畢。升級后，在保留傳統菜市場煙火氣息的同時，還推出了社區“小管家”，設置縫補、快剪、休憩、應急藥品等便民服務項目。

此外，這處農貿市場在硬件改造的基礎上，新建千余平方米的停車場，擴大經營面積2000余平方米，還增設了醫療、教育、兒童娛樂等便民服務項目;軟件改造也不落下風，建設智慧農貿工程。

諸多新業務加身，家門口的菜市場變身成為社區綜合體，自開業起，前來的市民絡繹不絕。嶗山區歡樂大家庭農貿市場舊貌換新顏，為青島市農貿市場升級改造起到了樣本示范作用。而今年以來，這樣改造的農貿市場還有13處。

“為什么菜市場一定要改、要升級?核心原因是人們的需求變了。”市商務局相關工作人員表示，其實，在入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點之前，青島便意識到便民消費圈的重要性，比全國大部分城市先行一步打造便民生活圈。

早在青島市商務局2010年工作報告中，便提到“8分鐘居民消費圈”建設;2013年青島市城陽區提出建設“15分鐘便民服務圈”目標;2021年在《青島市“十四五”商貿流通業發展規劃》中提到，加快“一刻鐘便民生活圈”建設。

“所謂‘入圈’不再只是過去的‘米袋子’和‘菜籃子’，精神、文化、康養等全方位需求也是必需的。”該工作人員表示，社區商業要為不同人群提供適合的、多樣的商業和服務內容。當下，不斷升級的星級農貿市場和隨處可見的24小時便利店是青島打造便民消費圈的成果之一。

社區小店的新機遇

自上而下的商業變革

此次全國范圍內開始打造“一刻鐘便民生活圈”，對30座入圍城市以及其他城市來說，也意味著將迎來一次自上而下的社區商業變革。

一刻鐘便民生活圈的“主角”，不只是人。由于社區商業載體空間有限，意味著生活圈更多內容還是由社區商業組成——它們不僅是人文意義上的存在，更是承載城市經濟活動的“動力源”，扮演城市經濟發展的“晴雨表”。

這些年，我市社區商業市場可圈可點。

寄快遞、打印材料、去健身房，甚至和朋友樓下小聚……如今，對于我市很多社區居民來說，生活瑣事變成了下樓遛彎時順手就做的簡單事。隨著近年來建設城鄉商業體系、完善便民商業網絡、改造老舊小區等措施逐一落地開花，社區周邊演變成為“美好生活加油站”。

隨處可見的24小時便利店也是青島的獨特風景之一。目前，已形成本土、日系、大型商超、電商巨頭四類便利店的格局，在小區密集處，多家便利店隔街相望的情況很常見。

在密度和便利度上，我市社區商業優勢明顯。不過，在業內看來，在社區提供的商品質量和服務品質上，我市還需要加強。

“社區商業是社區居民美好生活的入口，走進這個入口，社區商業是一項讓生活更加美好的事業。”市樓宇經濟促進會工作人員董元丹表示，由于一些街鋪過去存在散售現象，對街區業態的引導和提升會經歷一段過程。“而面對社區新的需求以及電商沖擊等挑戰，社區商業的發展更加需要政府的支持、參與甚至直接的推動。”

與此同時，為小微企業和個體工商戶在社區的發展打造更為良好的營商環境也很關鍵。在業內人士看來，應暢通經濟社會“毛細血管”和“微循環”，讓經濟更有活力，讓更多的就業機會涌現。

值得注意的是，我市社區商業呈現出多元化的發展態勢，比如今年“火”起來的“首店經濟”，作為便民經濟的升級，其在青島已呈“星火燎原”之勢。據不完全統計，青島已吸引超200家國內外首店項目落地，“首店經濟”已成為青島建設國際消費中心城市的重要抓手。此外，“會展之城”的巨大優勢給青島帶來前沿消費理念，新業態新模式涌現。

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