資訊推薦:云南牟定：“四項工作法”實現服務困難群眾“零距離”

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社會救助工作關系民生，連著民心，是政府兜底性、基礎性工作。楚雄彝族自治州牟定縣健全完善社會救助主動發現機制，精準施策，以“聯動串珠”“綜合施策”“多重打靶”“一體服務”四項工作法實現服務困難群眾“零距離”，增強困難群眾的幸福感、安全感和滿意度，

“聯動串珠”工作法，強化主動發現覆蓋廣。堅持以主動發現貫穿于社會救助工作始終，建立縣、鄉、村三級社會救助主動發現網格員機制，將縣級困難群眾聯席會議成員單位主要負責人、業務人員，鄉鎮及村（社區）干部、駐村工作隊員及志愿者、社會工作者納入網格員管理，協同推進大社會救助體系，全縣上下形成“一張網”格局。目前，共有1200余名網格員參與走訪發現，實現困難群眾主動發現全覆蓋。積極發揮縣級部門聯動協調作用，加強與扶貧、殘聯、醫保等部門聯動和信息比對，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發重大困難戶、重殘、重病對象等重點特殊困難群體，進行主動監測、及時跟進、及時救助，切實做到快速預警、即時干預、主動救助。

“綜合施策”工作法，強化主動發現制度全。主動將社會救助兜底保障融入鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接新格局，簡化審核確認程序，調整優化低保邊緣家庭重病重殘“單人保”政策，創新提出居住地辦低保，常態化開展政策培訓，做到縣鄉村三級政策“一口清”。出臺《牟定縣關于改革完善社會救助制度的實施方案》，形成了最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、教育救助、就業救助、住房救助、受災人員救助、臨時救助和社會力量參與的“8+1”社會救助新格局，為健全主動發現機制奠定制度基礎。今年以來，縣級各部門通力協作，密切配合，累計主動發現“單人保”低保救助859人、主動發現特困人員救助43人、主動發現臨時救助對象138人次，主動納入醫療救助125人、主動發現教育救助165人、主動發現就業救助81人、主動發現住房救助73人、主動發現受災人員救助922人、主動發現社會力量參與救助6人，全縣累計發放各類困難群眾救助資金68457人次1975萬余元。

“多重打靶”工作法，強化主動發現靶心準。以“轄區”為靶心主動摸排，由鄉鎮組織逐村逐戶逐人分析研判，排查出轄區困難對象，再面對面進行入戶走訪，了解困難家庭基本生活、住房、醫療、就學等方面困難問題，發現符合條件的，及時主動幫助申請相應救助。以“數據”為靶心主動摸排。定期以建立的數據資源庫和低收入人口信息庫數據比對，篩查各類共享數據，對一年內醫療費個人負擔超過年低保標準4倍及以上的重病患者、新增殘疾對象、因學困難家庭逐一排查比對，做到主動發現一批救助一批。以“清單”為靶心銷號管理。建立困難群眾臺賬，詳細記錄家庭成員情況、困難情況，對符合救助條件的一對一提出救助建議，用“清單”式管理跟蹤落實救助情況，做到落實一個，銷號一個，對不符合救助條件的一一納入低收入人口動態監測。

“一體救助”工作法，強化主動發現服務優。建立健全“一門受理，協同辦理”線下辦理平臺，在7個鄉鎮設立社會救助服務平臺、在89個村（社區）設立社會救助工作站、在縣級設立民政服務窗口，配備工作人員，公開社會救助辦理流程、監督舉報電話、發放社會救助宣傳冊等，確保困難群眾“求助有門，受助及時”。積極推廣“一部手機辦低保”“政府救助平臺”“辦事通”等政務微信小程序，實現“掌上辦”“指尖辦”，暢通網絡社會救助通道，實現困難群眾“足不出戶”自主申請，縣、鄉、村三級社會救助工作人員全程通過網絡平臺和云南省社會救助系統、社銀一體化發放系統互連互通，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。設立24小時暢通社會救助服務熱線，及時受理困難求助申請、投訴舉報、政策咨詢等事項，及時回應群眾訴求，確保困難群眾求助事項“件件有回音，事事有著落”。2022年以來，牟定縣通過“一門受理，協同辦理”辦理社會救助事項491件，通過政務微信手機端“一網式”辦理社會救助事項1604件，其中低保1018件、臨時救助531件、特困53件，通過“一鍵式”熱線服務辦理社會救助事項42件。

云南網通訊員李曉艷聶銘劉洪亮

關鍵詞： 困難群眾