今熱點：偉大變革·非凡十年｜水富：打造平安幸福生活家園

水富：打造平安幸福生活家園

水富市歷來重視平安建設工作，特別是黨的十八大以來，水富市委、市政府牢固樹立“抓平安就是促發展”的理念，不斷完善和創新基層社會治理方式，強化黨建引領、推進科技支撐、引導群眾參與，譜寫著基層社會治理創新的新篇章，先后連續四次被評為“全國平安建設先進縣”。2017年，水富第一次捧得“長安杯”，2021年，蟬聯“長安杯”。2021年，在群眾安全感滿意度測評（0871——12340民意測評）中，水富排名昭通市第一，全省129縣市區中排名第五位。

兩次捧得平安中國建設最高獎——“長安杯”，群眾安全感滿意度測評逐年上升，充分彰顯了平安水富、法治水富建設的顯著成效，是對水富安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境的最高褒獎，是市民獲得感、幸福感、安全感更加充分和更有保障的最好詮釋，水富是群眾平安幸福生活的家園。

(相關資料圖)

水富：打造平安幸福生活家園

科技支撐以信息化推動治理現代化

近年來，水富市大力推進“智慧城市”建設，將城區657個公共視頻監控和110個社會單位的1754個視頻監控數據流引入云富綜治中心；在重點卡口加裝28套人臉識別系統，實現數據查詢、分析研判、調度指揮數字化、智能化。開發群眾互聯互動端口，群眾可通過最簡單的掃碼參與社會治理或反應訴求，云富綜治心中將群眾的訴求，通過信息系統分流到相關職能部門處理，3至5個工作日答復并反饋，真正實現“讓數據多跑腿讓群眾少跑路”，有效推進了水富“智慧城市”建設。

此外，水富還開發集多級防控、動態監控、實時追蹤于一體的視圖偵控系統，高效服務社會治理，“智治推動力”進一步夯實。

2020年10月29日凌晨4點左右，李某趁著夜光摸索到位于水富市金沙江大橋左岸一處。搬出漁網、增氧機、掛鉤等捕魚設備，不一會兒，就有17條36斤野生銅魚陸續上鉤。李某的喜悅不言而喻，他想再多釣幾條，趕在漁政部門上班巡邏前賺點外快。

然而，李某怎么也沒料到，僅1小時的時間，還沉浸在喜悅中的自己在夜色中會被當場抓個現行。李某的小算盤打錯了，他不知道的是，自己已被“天眼”盯上。

為推進城市科學化管理，2020年6月2日，水富市城市運營管理服務中心正式啟動運營。水富市城市運營管理服務中心，搭建融合“數字城管、智慧兩江”為一體的數字化城市管理指揮監督平臺，在管理手段上以現代化、智能化、多角度的信息技術為支撐，綜合運用高空智能無人機航拍、低空高清攝像頭抓拍等多種手段，實現對城市“空中、立面、地面”三位一體的全方位監管。

水富市城市運營管理服務中心和昭通移動合作，利用移動5G專網高可靠低時延、大帶寬、廣連接等特點，24小時不間斷對“兩江”水面進行監控，動態了解各個節點的情況，并根據變化和需求，第一時間派出網格執法人員。

李某抱著老觀念，以為執法人員只在法定時間上下班，沒想到水富智慧“兩江”系統——水富市城市運營管理服務中心24小時在不間斷網絡巡邏。

運用“一級監督、二級指揮、三級處理”的管理模式，水富市城市運營管理服務中心全面受理公用設施、道路交通、市容環境、建設施工、河道管理和突發事件等各類城市管理部件和事件問題，同時實時監控覆蓋中心城區12.7平方公里和金沙江、橫江流域62.32公里河道。

推進“智慧城市”建設，通過網格員上報、3107133熱線投訴、視頻監控、微信平臺投訴、110轉接等多種渠道收集問題，并對問題集中受理研判，再分別交給各部門具體辦理解決，基層治理管控效能明顯提升，居民對社會治安的安全感和滿意度明顯提升。依托科技支撐，推進了水富城市精細化管理提檔升級，構建了共建共治共享的社會治理格局。

水富：打造平安幸福生活家園

黨建引領紅色物業“管”出社區好環境

黨的十八大以來，水富明確黨建引領一條主線、聚焦城市社區和農村地區“兩個重點”實現共商共治、用好“三支隊伍”實現服務力量的最大化聚合，抓實“四治融合”，讓平安創建在多管齊下中創造佳績。

“我們小區原來無物業管理時，垃圾亂扔亂放，違章建筑亂搭亂建習以為常，環境衛生臟亂差，車輛亂停放，綠化帶被一些居民用來種植蔬菜。自從社區黨委幫助我們成立了紅色物業管理，制定小區管理辦法后，垃圾分類投放，車輛規范停放，小區徹底變了樣。”家住水富市云富街道團結路社區田壩新街5幢居民周玉如是說。

而就在周玉附近的學苑小區，同樣發生了喜人的變化。

“走進小區大門，就能看到綠化地帶和整潔的道路，路旁邊的車輛停放有序，大門處有門衛值守。小區多年的‘頑疾’得到治理，以前的煩心、鬧心變成今天的舒心。”說起居住小區的變化，住在學苑小區多年的居民蔡園園高興地說。

城市老舊小區，是基層治理的重點和難點。學苑小區是水富建縣之初因云天化拆遷安置形成的小區之一，有居民樓18棟，住戶234戶。過去，小區內物業管理缺失，違法違章建筑林立，墻面瓷磚大面積掉落，地面坑洼不平，車輛亂停亂放，環境衛生臟亂差，是典型的老舊小區。

為解決群眾急難愁盼的事情，水富市及時制定老舊小區改造和紅色物業創建工作方案。從違法違章建筑整治、基礎設施配套、建筑外立面整治、排污管網整治、弱電線路整治、小區綠化復建、環境衛生綜治整治等方面全面推進老舊小區改造。

學苑小區通過2個多月的整治，“臟亂差”的面貌徹底改善，一個靚麗的花園式小區躍然眼前。

“外墻經過刷漆，顏色更加好看了。”學苑小區的居民馮琳蘇高興地說。

“以前帶著孫子在小區散步時都很擔心外墻瓷磚脫落，大家都盼著能夠進行整治。如今，樓棟墻磚經過排險，我們出門都放心多了。”居住在小區多年的王婆婆說。

“我們在每棟樓一樓規范設置殘疾戶、重病戶等需照料對象標識，列入社區黨員聯系對象，并和物管人員定期看望，提供‘溫馨服務’。小區門口還加裝了木椅，供小區老年人歇腳。”社區相關負責人說，此次改造，還幫助小區除掉多個衛生死角。

物業管理作為城市社區管理工作的重要組成部分，與市民生活息息相關，是群眾關注的焦點，也是基層治理的難點。在學苑小區的示范下，水富市在城鄉10個社區全面推進紅色物業管理，把支部建在物業上，建立健全社區“兩委”、業主委員會和物業服務企業議事協調機制，唱好群英會、打好合力牌，推進了城市基層治理，治出了生活的好環境。

水富：打造平安幸福生活家園

群眾參與鄉村治理“治”出新面貌

隨著農村社會發展進程的推進，傳統的治理理念、治理制度、方法手段等，已經不能適應新形勢的需要。為此，水富市決定在全市示范推進農村基層組織建設，完善村黨組織領導下的村民自治有效實現形式，提升鄉村治理水平，為鄉村振興夯實根基。

“我們鄉村治理委員會主要是發動廣大群眾積極參與治理。比如，每月三次由分組村民對區域的鄉村公路進行清掃，鏟除公路兩邊的雜草、落石等，確保所轄區域公路干凈整潔，無交通隱患和障礙。”太平鎮二溪村紅巖片區支部書記兼鄉村治理委員會副主任康忠蓮介紹。

紅巖鄉村治理委員會是水富成立的首個鄉村治理委員會，主要承擔組織協商議事、調解矛盾糾紛、倡導文明新風、開展為民服務、關愛困難群體等工作職責，充分調動起村民參與治理的主動性和積極性。

圍繞鄉村振興人居環境提升工作要求，紅巖鄉村治理委員會加強對村民的培訓學習，通過院壩會詳細講解人居環境“五凈、三無、兩規范”的具體要求，做到戶戶清楚、人人皆知。

“我們每月評選‘衛生先進戶’，納入紅巖‘星級家庭’評比積分，每季度根據積分兌現獎品。讓大家爭當先進，光榮上榜。”。康忠蓮如是說。

積極推動移風易俗、弘揚文明新風，引導群眾破除陋習，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”良好風氣，在紅巖片區形成了鄰里相親、守望相助的良好社會風尚，崇德向善，煥發文明新氣象。隨著村里文明建設的不斷深入和各項規章制度的持續推進，十里八村的人都說紅巖片區有了一個全新的變化。

示范點的成功創建，讓產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的農村新面貌逐步形成。水富市根據試點建設的成果，在總結經驗的基礎上，在全市推動農村基層治理委員會示范經驗實現全覆蓋。

在平安建設中，水富市不斷加強陣地建設，切實把法治文化陣地建設納入美麗新水富建設大局，依托公園、廣場、學校、教育基地等公共資源，構建覆蓋全市、惠及全民的法治文化陣地體系。

與此同時，水富市還致力于通過政治、法治、自治、他治、共治、智治“六治聯手”工作方式，加快推進基層社會治理體系和治理能力現代化，打造城市治理互融互促新平臺，“治”出了社會活力，“治”出了和諧有序，讓水富成為平安和諧幸福生活的家園，讓外來人感嘆“我已不思歸，愿做水富人”。

水富市委宣傳部供稿

關鍵詞： 幸福生活