“一件事一次辦”！昆明?集成化改革激發市場主體活力

日前，《昆明市市場監督管理局落實“一件事一次辦”推進“一業一證”改革方案》（以下簡稱“方案”）出臺，著力解決企業“準入即準營”問題，打造更優營商環境。

2021年以來，昆明市市場監管局在云南自貿區昆明片區試點“一業一證”改革，選取了市場主體關注度大、辦理頻次高的超市、飯店、藥店、餐飲店、便利店、母嬰用品店行業，通過“一窗受理、網絡流轉、一并審核、統一出件”，率先實現了企業和群眾視角的“一件事一次辦”，取得了一定的效果。

《方案》的出臺是“一件事一次辦”的集成化改革，將從四個方面助力市場主體增添活力。

明確時間和范圍，2023年起，選取藥店、餐飲店、便利店、超市、母嬰用品店等市場主體關注度高、辦理頻次高的行業為試點，以申請企業自愿為原則，在全市范圍內推行“一件事一次辦”改革。

分解改革任務，在許可準入中實現“五個一”。一是整合簡化材料，實現“一表申報”。改造業務系統，建設“一個平臺”；二是改造業務系統，建設“一個平臺”；三是線上線下并行，實行“一次辦理”；四是統一證書樣式，實現“一并發放”；五是加大改革力度，堅持“一改到底”。

落實監管職責，通過推行告知承諾制、創新智慧現場核查模式、完善行業綜合監管制度、推行“互聯網+監管”模式、建立信用監管聯合懲戒機制等五個維度，不斷加強和完善“事前、事中、事后”全鏈條閉合管理，防止出現審批監管分離。

建設升級版辦事平臺，設置“開超市一件事”等應用場景，通過智能導辦，高效集成審批所需信息，實現辦事只填“一次表”；通過智慧下單，及時分送任務至各審批系統，實現“一件事”高效辦理。推進改革由繁化簡、向智能邁進，實現改革速度裂變。

云南網記者王瓊梅