環球視訊！昆明市金馬街道鳳凰山社區黨委：黨群服務不打烊 暖心便民零距離

昆明市金馬街道鳳凰山社區于2019年10月掛牌成立，轄區面積1.2平方公里，管轄服務人口17809戶，50200人，轄區呈現面積小、人口密、構成雜的特征。社區堅持城市基層黨建引領基層治理，以“不打烊的黨群服務中心”建設為抓手，做到服務群眾不打烊、功能激活不打烊、資源下沉不打烊，提升社區為民便民安民服務能力，實現志愿服務覆蓋率達100%，居民參與社區事務率提升80%、多元主體參與率提高48%，真正把“不打烊”建在群眾心坎上，為助推基層社會治理創新與社會和諧發展注入新力量。

服務群眾不打烊，提升服務質效

通過線上平臺保障和線下陣地延伸，不斷拓寬服務群眾的時間長度和內容廣度。

(資料圖)

黨群服務陣地體系化，打造集黨群服務、便民服務、綜合文化、社區社會組織孵化于一體的服務陣地。中心總建筑面積2600平方米，設有鑫馬梨園、理論直播間、居民學堂、“鄰創”格子鋪等功能室20余間，推進黨群陣地功能拓展、服務轉型。實行“全科社工”，整合服務事項，將為民服務大廳的便民服務事項辦理下沉到6個網格中，居民在樓下既能辦理醫保、社保、低保、老年證等事項，又能辦理物業服務事項，真正實現“15分鐘服務圈，便民服務在身邊”，切實為居民群眾提供精準高效的服務。與方旺社區在人流密集的“花街集市”共同打造“暖新驛站”，驛站集黨員活動、便民服務、戶外工作者之家、老年人食堂分餐點功能于一身，針對新業態群體、黨員群眾需求，列出10項服務清單，主動走近黨員群眾就近提供惠民服務。

高效服務模式常態化，全面推行黨群服務中心“365天服務不打烊”，實行延時錯時制，通過整合147名“三雙”黨員、居民、志愿者，按需設志愿服務崗位提供人員保障，廣泛開放社區活動場所，配齊配全硬件設施，讓黨員群眾時時有活動。推行有溫度顯高效的預約制度，社區將黨的生日作為黨群服務熱線（0871-64192171），時刻提醒每位社區工作人員，牢記為民服務的使命；在社區一樓和轄區所有物業服務中心醒目位置設置“預約辦事溫馨提示牌”，為有錯峰辦事需求服務的居民群眾提供便利。黨群服務中心作為市級“基層黨員教育實訓示范基地”，采取預約制全面開放，截至目前接受云南省公務員培訓班、省司法廳、云南財政大學、烏拉特中旗委員會宣傳部等調研觀摩學習80余次，服務黨員群眾30000余人。

功能激活不打烊，創新服務形式

按照“開放、集約、共享”的原則，抓好黨群服務中心建管用，提升黨群服務中心的服務功能和人氣，實現中心的空間多功能合一，日常使用率達90%以上。

開展“組團式”服務，梳理整合了轄區超市、五金、培訓機構等10家商戶和單位資源作為社區第一批志愿服務積分兌換示范商戶，社區居民可用志愿服務積分兌換券到商戶進行消費，同時提高到了商鋪消費的人流量，激發了轄區居民、商戶參與社區治理的積極性，通過商戶讓利、社區補貼等形式，兌換志愿者服務積分3758分。加強“校社合作”，與云南財經大學國際語言學院達成共建合作，發揮學生語言專業的優勢，在周末開展英語角和環保安全小課堂活動10余期，服務親子家庭100余戶。創新兒童全方位參與社區治理機制，探索建立兒童參與公共活動和公共事務經驗。以引導兒童參與，間接帶動家庭參與社區治理，培養其主人翁意識，開展“童心無限，夢想可及”兒童議事官活動3期。

提供“菜單式”服務，堅持群眾需求導向，按照“群眾點單、社區派單、黨員接單、群眾評單”服務模式，梳理“不打烊”服務清單21條、代辦事項服務清單17條，有效推動公共服務、社會服務、志愿服務等40余項事項下沉社區。依托“美好金馬”聚能倉，整合中科院天文臺、中國船舶750試驗場、云南省社科院、昆華醫院、延安醫院等社會資源，為轄區居民提供理論宣講、教育培訓、醫療服務、法律咨詢等多元服務20余次，實現群眾“微心愿”。

創新“智慧化”服務，依托“鳳凰山社區”公眾號發布新政策、辦事指南、社區居民公約及社區活動預告，通過“線上原聚場”小程序進行實時預約；打造“居民學堂”線上直播平臺，開展K歌大賽、美食制作、瓦窯制作體驗、“幸福家庭小課堂”直播50余期，點播人數達到5000余人；逐步建立“黨建地圖”共享平臺，配備黨群服務中心數據圖，方便黨員群眾實時掌握黨群服務中心開放、運營、使用的情況。

資源下沉不打烊，拓寬服務渠道

不斷搭建平臺，打破資源壁壘，創新合作方式，推動公共單位、基層黨組織、社會組織、群團組織等多元資源真正下沉社區，破解服務難題。

基層黨組織發揮資源優勢，社區“大黨委”聚焦黨建引領互聯共建，延伸黨建共建廣度，聯合涼亭派出所、惠澤物業、東駿置業、云大附中喻昭學校等8個公共單位，開展“當好排頭兵”“非物質文化傳承”等主題活動15次。運用“吹哨報到”機制，拓展黨建共建深度，解決了雙羊街綠化補種，鳳慶路道路破損，盛惠園、碧桂園小區外主干道停車秩序等問題。依托“紅色物業”聯盟，在磚瓦廠老舊小區硬件設施改造完畢的基礎上，引入紅色物業，打造“暖心集市”，補齊便民服務設施短板，讓居民在家門口就能享受到義診、縫紉、理發、拍證件照、法律咨詢等“一站式”的惠民服務，實現為民服務“零距離”。

社會組織充實服務內涵，引入專業社會組織，為社區社會組織提供公益理念培育、專業技能、宣傳推介、資源共享等培訓。以“興趣+社群”，挖掘培育社區社會組織，登記備案“鄰里互助社——金馬邦”“魚漁技能服務社”“愛心公益社”等社區社會組織12個，積極引導社區社會組織參與社區微治理，采用政社合作新方式運作的形式，推動以“鄰里”為單元，借助“鄰里共享空間”“四點半課堂”等平臺，每年開展志愿服務論壇、讀書分享會、親子手工、“鄰創”系列兒童集市、技能培訓、矛盾糾紛調等活動達120次以上，具有本土特色的社會自組織為不打烊的黨群服務中心建設提供人員力量和豐富活動資源，促進居民與活動，活動與社區，社區與居民的良性互動，為參與社會治理建立群眾基礎。

“金小馬”1652志愿服務體系助推力量下沉，挖掘居民骨干組建560余人的志愿隊伍，引導居民成為社區的宣傳員、信息員和監督員。創新“線上+”服務模式，激發青年人線上參與社區治理，按照網格建立居民群15個，覆蓋居民8000余戶，線上管理員“金小馬”發布活動項目、便民服務事項政策解答、招聘信息、尋物啟事等，形成了有困難找“金小馬”、有事先咨詢“金小馬”的模式，充分調動居民參與社區治理的積極性和主動性。志愿者隊伍對不打烊的黨群服務中心建設，對彌補社區工作人員力量不足，增強居民自我服務、自我管理的意識和能力起重要作用。

昆明市官渡區委組織部供稿

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