新物管破解老難題 云南省首例小區簽約信托制物業開始管理

8月8日，對于昆明市尚義街140號小區的業主來說是個特別的日子。當天，小區與新物業公司簽訂協議，正式引進信托制物業進行管理，這是全省首例小區成功簽約信托制物業管理。

與傳統“包干制”物業不同的是，陽光、透明、公開的信托制物業管理模式將原有居民與物業企業的雙方買賣關系轉變為業主組織為委托人、物業企業為受托人、全體業主為受益人的三方信義關系，讓物業企業回歸“忠誠管家”角色，讓小物管服務大民生。

摸底“開方”激發主人翁意識

(相關資料圖)

物業服務不到位、外來車輛多擠占業主車位、小區環境臟亂差、物業服務費收支不透明……建于20世紀90年代末期的尚義街140號原為云南省郵電局職工住宅小區，屬于典型的老舊小區，共有5棟樓187戶業主。因物業公共設施設備老化，居民日常生活很不方便。加之之前的物業公司不公布小區收支賬目，服務也不到位，造成業主與物業之間信任缺失，不少業主不愿交物業費，物業公司正常運轉困難，形成惡性循環。

“今年7月，小區與原物業公司服務合同到期，為解決物業糾紛，實現社區良性治理，街道在全省率先引入陽光透明的信托制物業管理模式?！北P龍區拓東街道辦副主任何濤介紹，轄區有148個院壩，其中有65個小區無人管理，此次引進信托制物業模式的嘗試成功后，將會在轄區更多老舊小區進行推廣、復制。

通過前期大量實地走訪、上門入戶、線上問卷調查、電話訪談等，社區工作人員和社工向居民廣泛宣傳、講解信托制物業與傳統“包干制”物業的區別及特點后，居民表示愿意引入信托制物業管理模式一試。

“通過招募，有17家物業公司參與選聘?！鄙辛x社區網格員張銳介紹，在街道黨工委指導下，由小區物委會、社區居委會、業主代表、樓棟長、小組長等20余名業主代表組成評審團，召開小區物業企業初篩會，物業公司通過路演的形式向評審團展示公司實力和未來對小區的管理計劃。最終，昆明彬龍物業服務有限公司勝出，簽下物業服務合同。

“招賢”選聘業主當家作主

“每月每戶收取10元的化糞池清掏費用不合理”“物業服務不需要單獨請需要付費的人工收費”……簽訂合同的過程并不順利。

信托制物業管理重塑小區中業主和物業公司之間的關系，形成一套新的行為規則。彬龍物業公司經過與業主反復溝通、訪談，并在小區業主群內進行公示，不斷調整服務內容、服務預算后，才最終形成了物業服務內容。

記者在《物業服務合同》中看到，物業公司將小區保潔、保安、水電、綠化等物業人員工資預算及物業服務成本預算詳細羅列出來。針對小區停車難的問題，物業公司也與業主協商敲定了相對公平、合理的解決方案。物業公司的收益則按物業服務費的百分之九來提取。

“為保障物業資金公開、透明、安全運行，切實發揮物業企業‘忠實管家’的角色作用，街道探索設立物業服務‘雙密碼賬戶’，交易密碼由物業公司保管，業主和物業公司共有查詢密碼，物業公司使用物業費超過5000元，須經物委會同意并蓋章方可使用。”何濤表示，“雙密碼賬戶”的設立，有效激發了居民群眾參與基層社會治理的內生動力，推動基層社會治理水平的提升。

尚義社區網格員苗嵐認為，選聘信托制物業服務的過程，一方面增強了業主的主人翁意識，讓業主可以主動參與小區管理，實現小區共商、共建、共治；另一方面也將民智民力轉化為治理效能，讓廣大業主為小區的治理出謀劃策，為小區和諧共享的氛圍提供了保障。

培育信義實現“還權業主”

“信托制強調物業對業主的信義，也強調陽光透明公開的資金去向，這正是業主所希望看到的?！?月中旬，社工鄧亞蓉參加了盤龍區委社工委開展的信托制物業相關培訓后，全程參與了尚義街140號小區選聘物業的過程。

“以信義為基礎、以公開透明為核心的信托制物業管理模式，保障業主利益最大化的同時，也要注意適時開展‘公民訓練’。”云南省物業管理行業協會會長宋有興是我省較早接觸信托制物業管理模式的專家。他提醒，不少老舊小區，特別是過去的單位房，是從單位后勤全包制服務、半包服務，過渡到市場服務的，在此過程中，不少人對物業費的繳納尚未形成自覺，對物業服務的不滿可能成為不交物業費的借口。如果將這一思維導入到信托制物業管理中，損害的將是全體業主的利益。

“信托制物業中，物業公司行使‘管家’角色，物業費是全體業主的共有財產。”宋有興的這番解釋，解答了部分業主的一個困惑，“如果有業主不交物業費，到底該由物業公司來扛此事，還是業主？”

“感謝街道和社區的支持，讓業主有機會選擇到心儀的物業公司。我們期待這種新型的物業服務模式能在陽光透明的機制體制下運行，讓業主們享受優質的物業服務，營造和諧文明的小區氛圍?！毙^業主楊勇說。

云報全媒體記者張馨云

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