5方面21條措施 形成搶抓用好RCEP政策機遇的強大合力 云南出臺加快對接RCEP行動計劃

云南網訊(記者韓成圓劉子語實習生馬藝菲)2月18日，在昆明舉行的新聞發布會圍繞近日出臺的《云南省加快對接RCEP行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，進行了宣傳解讀。

2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效實施，成為對外開放新的里程碑。

《行動計劃》的出臺，是省委省政府貫徹落實國家決策部署的重要舉措，將增強各地各部門主動對接RCEP的思想自覺、政治自覺和行動自覺，形成搶抓用好RCEP政策機遇的良好氛圍和強大合力，對全方位深化云南對外開放合作，形成參與國際經濟合作和競爭新優勢具有重要意義。

發布會上，省商務廳相關負責人介紹，《行動計劃》圍繞RCEP協定內容，結合云南實際和云南特色，提出了5個方面21條措施。

5個方面分別是:聚焦RCEP關稅減免、深挖貿易合作潛力；聚焦RCEP新增承諾、深化服務貿易和雙向投資合作；聚焦RCEP開放環境、著力打造高水平合作平臺；聚焦RCEP規則體系、持續提升便利化水平；聚焦RCEP生效實施、營造良好發展環境。

21條措施包括，提升原產地證書申領便利化水平、深化與東盟國家貿易合作、加大貿易主體培育和市場開拓力度、加大吸引外資力度、立體推進“通道+平臺”建設、加快市場采購貿易方式試點發展、建設RCEP企業服務中心、強化知識產權保護等等內容。

值得一提的是，《行動計劃》緊緊圍繞服務構建“雙循環”新發展格局，堅持“五個聚焦”，做到“五個突出”。聚焦關稅減讓紅利，突出云南特色和單品優勢。《行動計劃》貫徹落實國家層面《關于高質量實施<區域全面經濟伙伴關系協定>（RCEP）的指導意見》的要求，將把握RCEP發展機遇與地方發展戰略緊密對接，在對RCEP關稅減讓情況深入研究的基礎上，針對云南有基礎、有特色、有機遇的產品和市場提出相關舉措。比如，面向東盟鞏固水果、蔬菜、花卉等農產品出口；面向日韓等國擴大松茸、咖啡、茶葉等產品出口，促進高新技術產品進口。

聚焦經貿規則開放，突出投資合作和產業重塑。《行動計劃》圍繞RCEP中服務貿易、投資、原產地規則等領域的開放承諾與規則，提出要積極推進服務貿易領域對接RCEP規則，重點發展旅游、運輸、中醫藥、教育等服務貿易；要加大對日韓國家在新能源、裝備制造、汽車、半導體材料及設備等領域的招商引資力度；要充分利用原產地區域累積規則，促進我省輕工、機械、電子信息等產品出口。

聚焦高水平開放，突出用好合作平臺和機制。圍繞RCEP中知識產權、促進電子商務發展等規則，提出要發揮好自貿試驗區、經開區、綜保區、邊（跨）合區等開放平臺優勢，加強與RCEP國家產能合作。此外，提出建設云南省RCEP服務中心的舉措，為企業對接RCEP提供專業服務。

聚焦全方位服務，突出促進貿易投資便利化。《行動計劃》圍繞對接和落實協定中原產地規則、海關程序和貿易便利化、自然人臨時移動、知識產權、爭端解決等規則，在相關方面提出了一系列行動舉措。如，指導企業用好經核準出口商原產地自主聲明，建立AEO認證企業培育庫，加快推進中老鐵路國際班列、中緬印度洋新通道建設，組建適應RCEP國家的涉外法律服務人才庫等。

聚焦高質量發展，突出統籌協調和項目支撐。《行動計劃》明確提出要建立RCEP跨部門協調推進工作機制。同時，配套制定了《云南省加快對接RCEP行動計劃重點任務清單》，要求各地、有關部門壓實責任鏈條，細化政策措施，突出重點、集中攻堅、確保實效。

關鍵詞： rcep