云南與RCEP｜昆明海關：引導企業用足用好政策

2月18日，云南省人民政府新聞辦公室圍繞近日出臺的《云南省加快對接RCEP行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)召開政策解讀新聞發布會。

新聞發布會上，昆明海關黨委委員、副關長柯志強介紹，海關總署出臺了《RCEP項下原產地管理辦法》，對RCEP項下享惠貨物的原產資格、運輸規則、進口申請享惠程序、出口原產地證明出具及核查等作出明確規定。昆明海關提前介入、主動服務，開展多種形式的新聞宣傳以及政策輔導，提升了外貿企業和社會公眾對RCEP的認知度。同時，昆明海關積極推動海關原產地管理信息化應用項目3.0版本在我省上線運行，實現通過“單一窗口”完成原產地信息管理的全部業務。今年1月，我省出口企業已通過該系統申領RCEP原產地證書、出具原產地聲明共計119份，出口商品主要為蔬菜、花卉、化工產品等。

柯志強說，對于RCEP實施給云南企業帶來的發展契機，要重點關注并積極運用RCEP制度下“區域累積規則”和“背對背原產地證明”這兩項規則。企業運用好這兩項規則可提高在RCEP區域內市場銷售以及物流運輸的靈活性。此外，經核準出口商制度也是RCEP的特色規則之一。經核準出口商可以自行出具原產地聲明，其效力等同于政府部門簽發的原產地證書。目前，此制度已在云南落地實施，我省已有1家高級認證企業獲得了經核準出口商資格，并為出口貨物自主簽發了原產地聲明。

下一步，昆明海關將聚焦RCEP的運行保障及培訓引導，進一步強化通關協調機制；繼續加強對企業在進口申請享惠、原產地證明出具及核查等有關標準和操作流程的宣傳解讀，指導企業充分利用協定規則，更好利用國內國際兩個市場，促進區域內產業鏈和供應鏈更加暢通。

聚焦RCEP便利化水平提升。在口岸通關環節，昆明海關一直致力于優化通關流程，實施“兩步申報”“兩段準入”“兩類通關”等改革，將通關作業前推后移，壓縮通關時間，目前大部分貨物可實現“運抵即提”。RCEP第4章“海關程序和貿易便利化”中“抵達前處理”“易腐貨物的放行”等各項便利化措施已落地推行；在證書申領環節，目前RCEP項下已有近一半成員國原產地證書實現或即將實現自助打印，疊加原產地證書智能審核、“互聯網+”等便企通關政策，證書申領效率已提高至“秒級審核，即時打印”。

聚焦RCEP實施后跟蹤評估。昆明海關將加強與相關部門和企業密切溝通，并將通過與各RCEP成員方建立的通關協調機制，盡快為企業解決實際問題。

昆明海關同時建議，云南企業抓住RCEP帶來的機遇，積極申請成為海關高級認證企業（AEO企業），享受海關認證企業政策紅利及AEO互認國家給予的通關便利。同時，積極研究RCEP協定，根據自身產品、產業鏈特點，有針對性地做好生產和物流等方面的安排，充分運用好政策紅利。

云南網記者劉子語韓成圓實習生馬藝菲

關鍵詞： rcep