山東省建立災害民生綜合保險制度 每人人身救助金限額15萬元

山東省政府辦公廳日前印發《關于開展全省災害民生綜合保險工作的通知》,在全省開展由省、市、縣三級財政分擔,以設區的市為投保主體,保險機構按照市場化機制運行的災害民生綜合保險。據了解,我省將通過建立災害民生綜合保險制度,改變傳統單一的政府救災救助模式,加快構建社會力量和市場機制參與的自然災害應急管理體系。

災害民生綜合保險惠及全省行政區域內常住人口以及災害發生時在本行政區域內的其他人員,實現全民救助,共享普惠。洪澇、干旱、臺風、風雹、低溫冷凍、雪災、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林草原火災等自然災害及溺水、居家煤氣中毒、爆炸、火災、觸電等特定意外事故造成人身傷亡等六類事項納入災害民生綜合保險基本保障范圍。基本保費以公安戶籍人數、戶數為依據,按照每年每人2元、每戶2元的標準計算。各設區的市可根據當地經濟發展狀況和實際需要,在基本保費標準的基礎上適當提高。保費以設區的市為主體統一繳納,省財政根據各市、縣(市、區)財力情況,按照分檔分擔辦法予以補助。其中,按照50%、60%、70%三檔對設區的市分別予以補助,按照80%、90%兩檔對省財政直接管理縣(市)分別予以補助。具體保障額度上,以設區的市統算,全年累計賠付限額為保費總額的15倍;如發生重特大災害事故時,賠付限額可上浮至保費總額的18倍。每人人身救助金限額15萬元;每戶房屋救助金限額5萬元;每戶居民基本生活用品(衣被、口糧、廚具)救助金限額600元;搶險救災、應急救援人員的救助金限額25萬元/人;因災導致飲水困難的人員飲水救助費用60元/人/月。

根據專業資質和承保能力,我省將通過公開招標的形式,確定全省準入的保險承保機構。各設區的市在入圍的保險承保機構中,自主選擇主承保機構和共保機構。對查勘理賠迅速、群眾滿意度高以及購買再保險建立風險分散機制的承保機構,省級財政將在年度財政預算額度內給予適當獎補。

據統計,“十二五”以來,我省洪澇、干旱、風雹、臺風、低溫冷凍等各類自然災害多發頻發,全省平均每年有1400萬人不同程度受災,3.3萬間因災倒損民房需要恢復重建,年均直接經濟損失約136億元,冬春期間有170萬左右受災困難群眾需要政府給予基本生活救助。各類自然災害及居家煤氣中毒、爆炸、火災、觸電等意外事故,造成人民群眾人身傷害和家庭房屋財產損失的現象時有發生。(付玉婷)

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