西安正式“北跨”渭河！

渭河兩岸規劃設計全局鳥瞰圖

西安城市空間發展規劃，實施“南控、北跨、西融、東拓、中優”發展戰略。西安向北走，跨過渭河發展，已成為西安人的思想共識和發展期望。

(相關資料圖)

在全國多地實施“強省會”戰略，引領帶動都市圈建設和城市群發展的大背景下，西安“北跨”發展對全省有著重要的戰略意義，這不僅是全省落實國家發展戰略的需要，也是實現生態環境保護和經濟高質量發展雙贏，更是推動關中平原城市群發展的需要。

實施“北跨”發展戰略，不僅是西安建設國家中心城市的必然選擇，更能發揮西安對全省發展的引領作用，需要舉全省之力支持西安“北跨”，更好發揮西安國家中心城市輻射帶動作用、發揮西安龍頭作用，加快西安都市圈建設，支撐關中平原城市群建設。

渭河南岸綠帶（一期）啟動區

渭河南岸綠帶（一期）綠化項目：西起漢唐大道以南約300米，東至高陵界，全長約6.2公里，寬200米，總占地面積為114.9萬平方米，總投資約5億元。主要建設內容包括場地綠化、夜景照明、公廁驛站等配套建筑及其他服務設施。

項目立足渭河區域自然生態底色，整合自然、人文資源，合理利用渭河南岸城市核心段200米寬的綠色空間，因地制宜，科學配置，將生態綠網與城市發展相互交融，打造藍綠交織的自然生態體系，營造人與自然和諧共生的城市風景林帶。

項目建成后將為園區新增綠地面積114.9萬平方米，極大提升園區生態環境質量，同時呈現山林、草地、水岸等多種景觀形態，為市民提供集休閑、娛樂、健身為一體的城市河岸景觀公園。

據了解，渭河南岸綠帶（一期）綠化項目是西安國際港務區落實全市“跨渭河發展戰略，推動渭河兩岸產業互補、交通互聯、深度融合”的重要舉措。

啟動區段綠化面積約23萬平方米，目前已進場施工，正在進行土方整理、地形塑造，計劃4月底完成綠化苗木栽植，年底完成建設。

下一步，西安國際港務區將加快推進渭河兩岸基礎設施建設，開展渭河疏浚生態修復工作，積極推動“北跨”渭河融合發展，實現國土空間統籌布局、產業發展連片布局、基礎設施聯網運行、跨渭河開發協同聯動，切實將“把渭河打造成西安城中河”的擁河發展模式落到實處，全力打造區域協調發展的示范樣板。

涇河高陵段綜合治理工程

（涇河公路橋至涇河入渭口段）

項目位于涇河高陵段涇河公路橋至涇河入渭口，主要建設內容包含四方面：

一、防洪安全保障工程：對3.67km堤防進行加高培厚，新修防汛路連通工程6.86km；新修雁翅壩16座；對4.27km河道進行疏浚。

二、水生態修復工程：對灘面及堤外綠地進行生態修復；設計水系面積約11.94萬㎡；完善生態綠地灌溉系統等給排水設計。

三、低碳交通管理工程：新修堤頂交通工程10.54km，并對堤頂路進行綠化。

四、附屬工程：包含智慧管理系統以及附屬配套工程。

項目的建設將有效提高防洪能力，同時改善涇河沿岸生態環境，帶動相關產業的發展，提高高陵區的城市品位，實現“堤固”“水清”“岸綠”及“景美”的目的，是一項造福于后代的惠民工程。

項目進展：2022年累計完成投資5.85億元，達到年度計劃的112.5%。目前已累計完成左右岸堤防機械清基5.95萬㎡，土方回填64.08萬m3。原基面夯實94549㎡，完成樹兜挖除8046棵，土方開挖16.7萬m3，基面強夯實2.34萬㎡；已完成北岸觀景臺基礎及結構層、擋墻施工，綠化施工3660㎡，復耕復綠完成70326㎡等。

以高陵為核心

打造西安北部立體交通體系

目前，西安“北跨”發展還存在一些問題，例如交通設施支撐尚有短板，東西向高速覆蓋密度不足，聯通南北的跨渭河通道供給不足，市政化程度仍需提升，缺少立體交通設施。

產業發展基礎尚不牢固。高陵區和經開區合作落地了陜汽重卡及擴能、西安康明斯、吉利新能源等重大項目，是西安汽車、新材料新能源兩個千億級產業集群的重要承載地。但渭北地區整體產業布局缺乏統籌，分散且重疊，難以形成集群，不利于產業鏈協同創新。

城市功能配套仍然滯后，長期以來，教育、醫療、文化、體育設施絕大多數布局在中心城區和渭河以南城市新建區，渭北地區城市功能匱乏，進一步集聚經濟要素和人口的實力偏弱。

地鐵10號線與西閻快速路跨涇渭河公軌合建渭河特大橋工程

針對目前現狀，為助力西安“北跨”，省人大代表鄒曉剛建議：

應支持以高陵為核心，打造南融主城、北接富閻、西連西咸、東通西渭的西安北部立體交通體系。

加強軌道交通和貨運通道建設，啟動建設第二貨運北環及專用線，支持西安建設城環高速，為打造萬億級工業大走廊需要的物流人流提供快速通道。強化東西道路貫通，加快西銅公路市政化改造項目，規劃建設連通涇河新城、經開區和高陵區的立交，將省道312（高油路）與國道312項目統籌規劃建設，橫向貫通西咸、西安、西渭三個板塊。

在產業發展方面，加大渭北地區重點產業統籌布局，支持在高陵、經開區涇渭新城布局落地以汽車制造為主的裝備制造業的大項目好項目，推動鏈式布局、集群發展，把高陵打造成全省重要的汽車生產基地。與此同時，支持在渭北區域集中發展先進制造業，打造先進制造業集群。支持龍頭企業延鏈補鏈強鏈，提高上下游配套能力，打造龍頭引領、協作緊密、配套完善的先進制造業集群。

此外，應支持軍民融合創新，打造軍民融合發展的示范板塊，推進西北工業集團調遷、航空動力產業園等重大軍民融合項目建設，給予土地指標傾斜，理順軍工單位稅收屬地化管理。

支持省市區三級共建產教園區，打造支撐渭北先進制造業發展的高技能人才培養基地。2019年以來，高陵積極規劃建設“西安高陵產教園區”，規劃面積4.48平方公里，將極大助推汽車產業集群發展和渭北人口導入進程。建議將高陵產教園區作為省市區三級共建園區，成立專門機構協調省級相關部門，在綜合政策、建設資金、用地審批、教育資源導入等方面給予支持。

同時建議省級部門在渭北地區多規劃布局優質教育、醫療資源和大型文化、體育等公共服務設施，盡快補齊城市功能配套短板。

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關鍵詞： 先進制造業 發展戰略 萬平方米