【天天聚看點】打擊醫托、查處亂收費…五部門重拳出擊聯合整頓

導?語

將對醫托、誘導收費、亂收費、醫德醫風等問題重拳出擊。

為著力解決“醫托”“誘導消費”“亂收費”等嚴重影響破壞醫療衛生行業市場秩序的突出問題，進一步凈化陜西省醫療服務市場， 日前，陜西省衛健委發布通知，多部門聯合制定了《全省醫療衛生行業市場秩序專項整治行動方案》。該專項整頓行動為期三個月，從2023年6月到9月。

【資料圖】

No.1

針對性整治醫托、亂收費、醫德醫風等行為

通知提到，此次專項行動的整頓范圍涉及全省各級各類醫療機構，特別是近年醫療投訴、醫療糾紛較多的各級各類社會辦醫療機構。整治重點主要有：

打擊治理“醫托”問題。依法嚴厲打擊擾亂正常醫療秩序、違反治安管理行為、涉嫌詐騙犯罪以及其他犯罪的“醫托”問題。對涉嫌雇傭“醫托”的醫療機構加強監督檢查，嚴肅查處醫療機構、醫務人員違法違規執業行為，將存在違法行為的相關醫療機構依法列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單并向社會公示，對違法機構及其法定代表人、負責人依法采取信用懲戒措施。

查處亂收費行為。檢查各類醫療機構的醫療服務項目和收費標準執行情況、公立醫療機構藥品和醫用耗材政策規定執行情況、各類醫療機構明碼標價與收費公示政策執行情況，依法查處各類價格違法行為。

打擊誘導消費行為。嚴厲打擊以虛假宣傳、虛假診斷、夸大病情或療效、術中加價等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構信用體系管理，并向社會公布。

整治醫德醫風建設方面存在問題。整治《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》宣傳貫徹落實不力，醫院抓醫德醫風建設的組織領導機構、教育工作機制不健全，醫德醫風考評制度不完善、日常監管工作與醫德醫風考評工作結合不夠、不注重醫德醫風考評結果運用，醫德醫風宣傳教育不到位、醫務人員思想道德觀念淡薄，醫患溝通機制不健全、醫務人員服務意識不強等問題。

No.2

設立舉報專線和專用通道

保障多部門聯合行動行之有效

通知要求，各地各部門要對專項整頓行動中發現的違法違規行為建立臺賬，依法依規嚴肅處理。要充分發揮社會監督作用，在相關舉報熱線、網站、微信公眾號等平臺上設立舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，認真組織核查。

要充分發揮多部門聯合執法優勢，采取有力措施，對整頓過程中發現的違法違規行為依法依規堅決打擊，做到有案必查、違法必究，查辦一批違法案件、曝光一批典型案例，清理一批違法機構、懲處一批害群之馬，始終保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項整頓行動取得實效。

No.3

任重道遠

打擊“醫托”“號販子” 還醫療行業良好風氣

此前，陜西省就曾為為整頓和規范醫療衛生秩序，營造良好的就醫和公共衛生服務環境做出努力。

自2019年5月起，陜西省衛生健康委等多個部門在全省開展為期1年的衛生健康行業亂象專項整治行動。行動中，對醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等衛生健康行業亂象進行打擊和整治。具體來看，該專項行動從4個方面著手對醫療行業違規違法行為進行嚴厲打擊。

打擊“醫鬧”事件和纏訪、鬧訪問題

打擊“醫鬧”事件和纏訪、鬧訪問題。依法打擊侮辱、威脅、毆打醫務人員、非法限制醫務人員人身自由等違法犯罪行為。依法果斷處置在醫療機構私設靈堂、焚燒紙錢、擺放花圈、懸掛橫幅、堵塞大門、違規停尸、聚眾滋事等擾亂醫療機構正常秩序行為。依法處理長期壓床、惡意欠費、纏訪鬧訪等問題。要主動對涉醫投訴（信訪）、醫療糾紛處理情況進行排查，對久拖未決、反復投訴的醫療糾紛（信訪）要掛牌督辦，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

打擊出租《醫師執業證書》及醫療騙保行為

打擊各類違法違規執業行為。依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》。醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，超出登記范圍開展診療活動或在非衛生健康行政部門誘導下開展臨床保健業務，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、進行非醫學需要的胎兒性別鑒定、選擇性人工終止妊娠、非法采供血、血頭血霸、出具虛假證明文件、制售假藥、拒收貧困病人住院、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。

全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

同時，打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、欺騙參保人員住院行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫保基金的行為。

從嚴懲處醫院內部雇傭“醫托”等問題

嚴厲打擊“醫托”“號販子”等擾亂醫療服務市場秩序的行為，從嚴懲處醫院內部雇傭“醫托”或參與“倒號”“倒床”“倒藥”等問題，發現涉嫌“醫托”“號販子”的，要及時移交公安機關處理。

整治“微腐敗”“醫腐敗”行為。針對省委第二巡視組指出的醫務人員中存在的“微腐敗”和“醫腐敗”問題，認真查處醫護人員和工作人員收受“紅包”“回扣”、個別干部利用職權贈送藥品、保健品和醫療器械的“醫賄藥賄”，以及幫親戚朋友“協調掛號、安排病床”等損害群眾利益的“微腐敗”行為。

術中加價等嚴重違規行為將被納入不良執業行為記分

查處亂收費、誘導消費和過度診療行為。依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示服務價格，未按依據收費等行為。嚴打以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費以及以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等行為。

重點整治過度檢查、過度用藥、違規使用耗材、違規收費等違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，向社會公布。

查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。查處公共衛生領域中的不正之風，堅決杜絕疾病預防控制機構為不良企業產品代言背書等情況。

來 源 / 綜合華商報、西部網、西安晚報等

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