全球熱點！陸良縣整治群眾身邊腐敗和不正之風問題“不手軟”

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2022年以來，陸良縣以“清廉陸良”建設為契機，緊盯民生痛點堵點，聚焦重點難點，嚴肅查處民生資金監管、農村集體“三資”管理、教育醫療、生態文明建設、保障性住房、農村亂占耕地建房、土地流轉監管等民生領域腐敗和作風問題，以“三不”一體理念推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，以可檢驗、可評判、可感知的實際成效提高群眾滿意度。今年以來，陸良縣受理群眾身邊腐敗和不正之風問題線索54件，辦結41件，其中，失實了結6件，黨紀政務處分9人，采取批評教育、提醒談話等方式處理26人，群眾身邊腐敗和不正之風問題得到有效遏制。

壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。聚焦政策落實，開展專項監督,督促縣委落實主體責任，加強和改進作風建設，督促縣直各部門深化損害群眾利益問題專項治理。聚焦疫情防控、脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接、愛國衛生“7+2”專項行動、干部紀律作風等涉及群眾切身利益重點工作開展政治監督。今年以來，開展監督檢查10輪次，發布督查通報3期，督促整改問題200余個，對不擔當、不作為、兩個責任落實不力的49人進行嚴肅問責；查處違反中央八項規定精神問題4起7人，發出違反中央八項規定通報2期。2022年開展作風督查3輪次，發現并督促整改問題12個，發出紀律作風督查通報1期；對違反會風會紀的14個單位主要領導、4個鄉鎮黨政主要負責人進行了約談。聚焦基層，護航惠民富民政策落實落地,牽頭13家縣直單位在全縣部署開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項監督檢查工作，督促財政部門梳理“一卡通”補貼項目，截至目前，發現問題19個，推動完善制度9項。受理“一卡通”問題線索2個，立案2起3人，黨內警告處分1人，1起2人正在辦理中。以“小切口”整治，回應群眾急難愁盼,緊盯民生領域群眾反映強烈、民生重點關注的突出問題精準監督，督促教體、衛健、住建、農業農村、鄉村振興局等部門落實主體責任、全面自查自糾，督促相關職能部門結合問題整改補短板、堵漏洞、強弱項。2022年以來，收集到部門反饋問題24條、群眾反饋問題33個。

監督規范基層公權力，強化基層治理。建立健全基層管理制度,圍繞“民生資金、三資管理、土地征收”等重點領域，緊盯“規范運行、全程公開、群眾監督”等三個關鍵環節，結合縣委巡察、日常監督檢查、問題線索辦理中發現的基層管理問題，對村（社區）相關制度進行清理規范，進一步規范資金資產資源管理、工程項目管理，梳理匯總涉及農村基層工作管理各項文件制度，匯編成《陸良縣農村基層工作管理制度匯編》并發放到各村委會，完善村級組織領導機制和村民自治機制，保障和支持鎮村紀檢組織履行監督責任，實時對村委決策、公開等事項進行監督，從制度上根治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。規范基層“小微權力”公開運行體系,持續加強村組財務實行規范化管理，進一步加大村組集體資金統一管理、程序報批、公開公示力度，從源頭上杜絕因管理不規范導致違規違紀問題。在規范村委會及村民小組“三務”公開欄的基礎上，結合黨員大會和村民代表大會、傳統廣播的方式提高群眾對村集體事務的知曉率，向群眾曬出“明細賬”，實現“三務”公開與群眾監督零距離對接,各級紀檢監察機關進一步加大對“三務”公開的常態化監督，督促各鄉鎮（街道）黨委落實主體責任，采取不定期抽查和全面檢查的方式，對各村社區“三務”公開進行精準、實時監督，同時探索推行村民理財小組參與監督的工作模式，進一步暢通信訪舉報渠道，加強追責問責，對因“三務”公開不到位背后的作風和腐敗問題進行嚴肅查處。構建村級“小微權力”監督責任體系,壓實監督責任，強化鎮村兩級紀檢隊伍建設，建立健全村級“小微權力”監督制約機制，突出監督重點?？h紀委監委充分發揮“監督保障執行、促進完善發展”作用，加強基層黨風廉政建設，加大對“小微權力”運行的常態化監督，督促各鄉鎮（街道）黨委落實主體責任，采取不定期抽查和全面檢查的方式，對各村社區“小微權力”運行進行精準、實時監督，暢通信訪舉報渠道，加強追責問責，對因“小微權力”運行不規范背后的作風和腐敗問題進行嚴肅查處，強化基層自治監督，增強村民自治的“廉動力”,利用“群眾的眼睛”，發揮好群眾智慧，統籌好群眾力量，創新村民自治監督有效形式，提升農民群眾參與自治監督的獲得感。

深入實施“清廉陸良”建設七個專項行動。通過打造新載體、開展廉潔文藝作品征集活動、建設曲靖市首家廉潔文化主題公園、開設“清風講壇”等方式充分營造清廉氛圍。2022年以來，組織開展了書畫攝影等廉政文化作品征集活動，共征集到書法、繪畫、攝影等作品200余幅。全縣文藝工作者創作了《清廉縣長熊從周》《為民始成大禹功》《廉潔三字經》等一大批清廉文學作品，龍海鄉的彝族群眾創作少數民族廉政歌曲《滴滴果》，編排舞臺劇《發現大爨碑》。目前開展“清風講壇”活動37余場次，錄制63余條短視頻，點擊率達75萬以上。以“小”見嚴糾“四風”，一二季度辦理違規管理使用公務用車、公款購買煙酒和名貴茶葉、違規收送禮品禮金問題線索6條，辦結5條，失實了結3條，黨內警告1人，提醒談話1人?！靶∏锌凇闭蚊裆I域問題，緊盯民生領域群眾反映強烈、民生重點關注的突出問題開展整治，對中央生態環境保護督察反饋問題已完成整改事項中現場核查發現仍整改不到位的10個問題發出工作督辦函，組建4個監督檢查組，現已督促整改8個，2個問題均按時序進度正在整改。成立監督推動營商環境優化三年行動領導小組，組建了監督推動營商環境優化專項工作組，發出工作督辦函2份。今年以來，共收到營商環境信訪舉報17條，立案1件，現已辦結6條，組織處理2人，失實了結4件。

云南網通訊員張麗芬何玲芬

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