昆明市晉寧區：“360”黨建模式激發商業街區新活力

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1月12日下午，昆明市晉寧區晉城州街開街慶典暨晉城黨建示范街區揭牌儀式啟動，黨員志愿服務、送春聯、非遺展等一系列活動精彩紛呈，晉城黨建示范街區、黨員志愿服務驛站等嶄新亮相。吸引了眾多市民駐足參與，一條“既有黨建文化，又有歷史底蘊的別具一格街區”正式與大家見面。

近年來，晉寧區持續發揮黨組織引領和黨員帶頭作用，推行“360”黨建工作模式，持續優化街區服務、激發商戶活力、吸引游客消費，全方位激發商業街區新活力。

“三個新舉措”完善工作體系

聚焦黨建引領、發展聯動、品牌引路，為黨建引領商業街區打牢組織基礎。推出一批項目清單。整合“黨建引領商業街區建設”信息收集制度、聯席會議制度、議事協商制度等，把市場、稅務、財政、城管等部門納入成員單位，每半年開展1輪調研，圍繞商戶、群眾需求，推出年度項目清單，推進解決重點問題13個，做到領導到位、協調有力、推進有方。建立一批發展聯盟。抓全局盯重點，成立“昆陽嘉譽”“晉城州街”街區聯盟，由街道黨工委、社區黨委、街區商戶共同參與，累計開展活動30次，形成決議和公約2個，在街區業態選擇、規劃設置及街區事務上充分發揮黨組織的組織優勢。融入一批黨建品牌。圍繞建強基層組織、發揮黨員作用、優化街區環境、提升服務品質，開展融入式品牌創建，區級打造“新風俠”黨建品牌關心關愛新業態新就業群體，區人社局“溫暖就業580（我幫你）”在示范街區提供有效就業崗位數900余個，區城管局培育“支部建在馬路上”黨建品牌助推街區路通街凈城美，區委政法委延伸“紅袖標”黨建品牌加強街區治安群防群治。

“六個新機制”賦能有機聯動

聚焦資源整合、治理驅動、規范管理，為黨建引領商業街區提供要素保障。組織共聯機制。打造“1+2+N”黨建工作格局，構建區委兩新組織工委統籌，街道黨工委、商區所在村（社區）黨組織協調負責，“黨員誠信經營示范戶”“最美新風俠”示范引領，職能部門共同參與的區域黨建聯合體，有效打破資源組織隸屬和條塊分割。文化共識機制。聚焦政治引領、文化引領，開展商業街區改造行動，以黨建元素為主線，提升改造晉城街道莊蹻路商業街區“州街”，融合古滇文化元素及花燈歌舞、竹編鳥籠、烏銅走銀等5項省級、32項市級非物質文化遺產元素，擦亮街區底色。資源整合機制。整合街道、村（社區）、部門以及群團組織資源，打造8個黨群活動中心、32個黨員驛站、88個“新風俠驛站”關愛點位。發展共促機制。在晉城街道北門村大膽創新集體經濟發展路徑，積極探索“村黨總支+公司+農戶”多元化發展模式，村集體總投資600萬余元探索打造戶外空間多、通風性較好的“開放式黨建示范街區”，統籌適應疫情防控和經濟社會發展，給足消費者“安全感”。治理共建機制。構建“網格員+志愿者+N個商戶黨員”360°黨建共建治理圈，全程處理生產經營矛盾糾紛、參與發展治理日常事務、開展安全隱患聯防巡察等，兜起街區大小事。規范共抓機制。發揮“小個?！秉h組織帶動提升作用，聯合組織、宣傳、市管等部門，按照“個人申報、聯合評審、公開公示、授牌掛牌、動態管理”的程序在示范商業街區開展“黨員誠信經營示范戶”評選，開展“誠信經營服務承諾”“放心消費在晉寧”等活動，設置新業態黨建示范點5個，培樹規范經營示范。

“零距離”提升服務效能

以經營戶、顧客群和黨員“三滿意”為目標，扎實推行黨組織領導下的商區黨建“零距離”服務機制。聚焦服務無障礙，依托商業街區服務陣地為黨員群眾、新業態新就業群體提供服務咨詢、幫辦代辦、飲水休息、便利服務、閱讀學習等綜合服務，定期開展義診、免費理發等活動。聚焦服務無漏項，結合“我為群眾辦實事”，51家機關單位全面設立“晉寧先鋒崗”“黨員責任區”、組建“黨員志愿服務隊”，組織“送政策解難題、送服務促發展、送溫暖強信心”活動，協調解決經營難題90件，推動機關黨員干部助力商圈發展的標兵模范。聚焦服務強引領。開展“五進五送”“六個一”活動，將黨的二十大精神和新思想新政策多形式潛移默化融入商圈文化，開展“送政策進企業”活動，向商圈120家商戶160余名負責人作系統的政策宣傳解讀，幫助商戶用好用足用活相關優惠政策。

昆明晉寧區委組織部供稿

關鍵詞： 昆明市晉寧區 360黨建模式