滿足老年人多元化需求 昆明五華區探索家門口養老新模式 天天觀焦點

昆明市老年康復中心新聞里長者照護之家

“中心幫我們家解決了好多困難，老伴動不了，夜里需要人幫著翻身，我根本完成不了這件事。好在有盡職盡責的護工，他們不僅夜里準時給老伴翻幾次身，還負起打飯、談心的活計，讓人體會到家的溫暖?！?月14日，在昆明市老年康復中心新聞里長者照護之家，年近8旬的楊瓊珍告訴記者，自己以前怕進養老院，沒想到這里給人如沐春風的感覺，家里的子女再也不用擔心雙親的康復養老問題了。

(資料圖片僅供參考)

“在外出的居家養老服務上，我們有成熟的看護團隊，成員都有專業的資格證。每次做居家服務都有記錄，還要上傳圖片，既要保證服務讓老人滿意，還要讓流程透明可見?！闭兆o之家的云南敬安養老服務有限公司居家服務部負責人李慶園說。

而這僅是昆明五華區探索家門口養老新模式的一個剪影。

照護之家組織供貨商為老年人提供優惠商品

五華區民政局副局長胡群說，五華區60歲及以上人口達17.19萬人，占15.04%，總體呈現進入老年化社會早、基數大、增速快的現狀。近年來，五華區把發展養老服務工作作為一項重要的民生工程，在省、市民政部門的支持指導下，以居家和社區養老服務為契機，高標準、高起點建設街道綜合養老服務中心，實現了居家、社區、機構的融合，通過“小規模、多功能、專業化”，整合醫療康養服務資源，為老人提供多樣化服務。

“在具體措施上，提供就餐服務、生活照料、心理疏導、康復保健、興趣培養、日間托管為一體的‘一站式’綜合養老服務功能，有效滿足老年人多層次、多元化養老服務需求。”五華區民政局養老科科長嚴國群說，這些措施進一步提升了五華養老托育服務能力，滿足了老年人不斷增長的養老服務需求，同時加快了社會化運營和智慧化服務步入養老服務“快車道”的步伐，讓養老服務更加智慧多元、便捷高效，探索了家門口養老服務新模式。

為應對人口老齡化，五華區委、區政府把養老服務工作擺上重要議事日程，納入整體框架統籌考慮。制定了《五華區養老服務設施規劃建設和使用管理辦法（試行）》，對街道綜合養老服務中心高起點規劃、高標準建設，整合了新建小區養老服務設施和社區衛生服務用房，在省、市、區三級配套資金的支持下，保證了項目的順利實施，滿足老年人就近養老需求。

照護之家設有中醫綜合治療室

三年來，五華區籌集資金1400萬元，共建立社區居家養老服務機構32個，老年幸福食堂18家。

同時，在確保街道綜合養老服務中心硬件設施建設完善達標的基礎上，積極探索持續運營管理新模式，以“為長者提供一體化服務”的理念，采取公建民營的模式，通過公開招選引入具備一定資質和能力的機構，實行有償、低償與無償服務相結合方式開展生活照料、休閑娛樂、心理關愛、健康醫療、文化教育、托養照護等服務，極大方便老年人在家門口就可以享受社區養老服務。

區民政局、街道辦事處及運營機構共同簽訂三方協議，推動規范運行，明確養老服務的民生定位，強化政府的托底保障、扶持引領、行業監管等職責。

街道綜合養老服務中心招聘養老護理員、護士、社會工作者等專業人員組成養老服務團隊，為老年人提供生活照料、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務，積極探索社區日間照料服務模式，因地制宜拓展日間照料、短期托養、居家上門等服務功能。

自2022年7月至今，全區累計提供居家上門服務54135人次，從事上門服務從業人員60名，上門服務時長108270小時。

另外，加強與衛健部門的溝通，在養老機構內嵌設置中西醫結合門診，并依托社區衛生服務中心，將養老服務與醫療服務有機結合。積極探索醫中有養、養中有醫、醫養協作、康復理療、針灸推拿等靈活醫養服務模式，突出高齡、重病、失能、行動不便長期照護服務，促進老年人失能預防和健康素養的全面提升。

胡群介紹，下一步，五華區將以居家和社區養老服務建設契機，建立養老服務綜合信息平臺，根據服務對象、服務需求、服務供給方式等實行“為老量服”，政府購買居家養老服務全面實現掃碼定位派單服務，服務過程平臺線上監管以及服務費用平臺線上結算業務。

其次，日間照料和居家上門高效結合。為生活起居不便的老年人提供膳食供應、生活照料和精神慰藉等日托服務，為出門不便的老年人提供上門助餐、助醫、助潔和助浴等服務。

另外，積極協調醫保部門，以昆明市開展長期護理保險試點為契機，將街道綜合養老服務中心納入長期護理保險定點機構，減輕重度失能老年人的護理費經濟負擔，提升街道綜合養老服務機構的護理能力和水平，構建以滿足老年人生活照料、康復護理、醫療保健、精神慰藉和日間托養等養老需求的“街道—社區—小區—家庭”四級社區居家養老服務網絡。

云南網記者趙崗

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